Справа № 317/7120/23
Провадження № 3/317/698/2024
14 березня 2024 року м. Запоріжжя
Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Василівського районного управління поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КпАП України, -
07.12.2023 на розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АДД № 593296 від 04.12.2023 відносно ОСОБА_1 , в якому вказано, що 04.12.2023 р. о 16 год. 05 хв. в Запорізькій області, Запорізькому районі, с. Новоолександрівка, вул. Шкільна, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом мотоциклом «Муровей» без номерного знаку з явними ознаками алкогольного сп'яніння: звужені зіниці очей, які не реагують на світло, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився. Від керування транспортним засобом відсторонений. Чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився за невідомою суду причиною. Про місце, день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення повідомлення на належний йому номер мобільного телефону, які отримувались останнім, про що свідчить довідка про доставку (а.с.19,20).
Дослідивши матеріали справи в судовому засіданні, суд прийшов до наступних висновків.
Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Згідно зі ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього письмові докази, суд вважає, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, виходячи з наступного.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Частина 1 статті 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.
Тобто, за змістом закону, суб'єктом адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП може бути лише особа, яка керує транспортним засобом.
Згідно п. 1.5 ПДР України, водій-особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія відповідної категорії.
Відповідно п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», керування транспортним засобом слід розуміти як виконання функцій водія під час руху такого засобу. Правопорушення є закінченим з того моменту, коли транспортний засіб почав рухатись.
До протоколу про адміністративне правопорушення долучено конверт з диском відео фіксації правопорушення (а.с.7), але з відеозаписів, які на ньому містяться, відсутній відеозапис саме керування ОСОБА_1 транспортним засобом, у зв'язку з чим постановою судді від 22.12.2023 р. справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП було повернуто до Василівського РУП ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків, які перешкоджають розгляду справи (а.с.15).
15.02.2024 р. на адресу суду надійшов після усунення недоліків адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП з рапортом інспектора СРПП Василівського РУП (а.с.16).
В рапорті інспектора СРПП Василівського РУП ГУНП в Вапорізькій області - О.Ященка, останнім зазначено, що під час перегляду відео - запису обставин події що мали місце 04.12.2023 р. о 16:05 год., на 3-4 секунді в лівому куті видно, що гр. ОСОБА_1 перебуває за кермом транспортного засобу, який рухався без світла (а.с.16).
Досліджений судом CD- диск на якому нібито міститься зафіксоване вчинене ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, містить відеозапис на якому зафіксоване спілкування гр. ОСОБА_1 з поліцейськими, при цьому ОСОБА_1 перебував на проїзній частині. Відеозапис, який би беззаперечно доказував керування ОСОБА_1 транспортним засобом відсутній, тобто є підстави ставити зазначений доказ під сумнів.
Таким чином, працівниками поліції суду не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту керування ОСОБА_1 транспортним засобом - 04.12.2023 року о 16:05 год., тому провадження по справі необхідно закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 283-284 КУпАП, -
Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Запорізький районний суд Запорізької області.
Суддя: Д.О. Каряка