15 березня 2024 року м. Чернігів Справа № 620/3835/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Непочатих В.О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Києві (вул. Хороброго Святослава, 9, м. Київ, 03151) про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Києві, в якому просить:
- визнати протиправною відмову Управління патрульної поліції у м. Києві у зміні суб'єкта адміністративного правопорушення від 27.07.2023 за постановою 3АВО2909568 про перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину. 13.09.2023 за постановою 3АВО3506990 про перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину. 16.09.2023 за постановою 3AB03525075 про перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів більш як на двадцять кілометрів на годину;
- зобов'язати Управління патрульної поліції у м. Києві здійснити зміну суб'єкта правопорушення згідно статті 279-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
У пункті 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
При цьому, окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті (частина друга статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини третьої статті 27 Кодексу адміністративного судочинства України підсудність окремих категорій адміністративних справ визначається цим Кодексом.
Частиною першою статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, Кодексом адміністративного судочинства України визначені особливості розгляду даної категорії спорів, яка, в силу наведених вище положень процесуального законодавства, не може бути предметом розгляду Чернігівського окружного адміністративного суду.
Так, зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем оскаржуються відмова Управління патрульної поліції у м. Києві щодо зміни суб'єкта адміністративного правопорушення за постановами про перевищення встановлених обмежень швидкості руху транспортних засобів 3АВО2909568, 3АВО3506990, 3AB03525075.
Тобто, спір стосується рішення суб'єкта владних повноважень прийнятого у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
В силу частини першої статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно пункту 2 частини першої статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи викладене та з метою забезпечення права ОСОБА_1 на доступ до суду, встановленого законом, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для передачі матеріалів вказаної справи на розгляд місцевого загального суду як адміністративного за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача, тобто до Щорського районного суду Чернігівської області.
Керуючись статтями 20, 27, 29, 243, 248, 286, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Передати справу № 620/3835/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у м. Києві про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії на розгляд до Щорського районного суду Чернігівської області (вул. 30 років Перемоги, 37-б, м. Сновськ, Корюківський район, Чернігівська область, 15200).
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Суддя Василь НЕПОЧАТИХ