15 березня 2024 року Чернігів Справа № 620/3618/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), до військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ), Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки ( АДРЕСА_4 ) про зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , до військової частини НОМЕР_2 , Чернігівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про зобов'язання військову частині НОМЕР_1 видати накази про виплату позивачу додаткової винагороди у розрахунку 100000 за травень, червень та липень 2022 року пропорційно часу виконання, бойових (спеціальних) завдань у складі військової частини НОМЕР_1 у районі ведення бойових дій з врахуванням вже виплачених 30000 грн за вказаний період 2022 року; зобов'язання військову частину НОМЕР_2 та Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (на фінансовому забезпеченні якого перебувала та перебуває військова частина НОМЕР_1 ) виплатити позивачу додаткову грошову винагороду у розрахунку 100000 грн. за травень, червень та липень 2022 року пропорційно часу виконання, бойових (спеціальних) завдань у складі військової частини НОМЕР_1 у районі ведення бойових дій з врахуванням вже виплачених 30000 грн за вказаний період 2022 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що за травень, червень та липень 2022 року не в повному обсязі виплачувалась додаткова винагорода, передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168.
Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, а тому підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що заявлене позивачем клопотання про витребування у відповідача 1 або відповідача 2 доказів передачі військової частини НОМЕР_1 до ОУВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що було підставою для виконання бойових наказів на бойових розпоряджень, які надходили від ОУВ «Сіверськ»; витягів з журналу бойових дій військової частини НОМЕР_1 за 12.04.2022 року, 03.05.2022, 03.06.2022 року, 01.08.2022 року; бойових наказів № 9 від 20.07.2022 року, № 8 від 03.05.2022 року, № 7 від 12.04.2022 року; бойових розпоряджень № 21 від 15.07.2022 року, № 20 від 29.06.2022 року, № 19 від 03.06.2022 року, не відповідає вимогам частини другої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки не містить інформації про заходи, яких вжив позивач для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
Крім того, суд звертає увагу, що позивач зобов'язаний самостійно надавати всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.
Відповідно до пункту 7 частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Згідно з частиною другою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, клопотання позивача про витребування доказів підлягає поверненню без розгляду.
Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства необхідно витребувати у відповідачів належним чином завірені копії наказів, що підтверджують проходження позивачем військової служби у відповідних частинах за спірний період, інформацію про перебування військових частин у відповідних військових частинах на фінансовому забезпеченні, довідку про грошове забезпечення позивача за період з травня по липень 2022 року включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми, в тому числі інформації про виплату додаткової винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” із зазначенням відповідного періоду, за який проведено таку виплату; докази (витяги з наказів, довідку тощо) безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період з травня по липень 2022 року включно.
Керуючись статтями 12, 80, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.
3. Клопотання позивача про витребування доказів повернути без розгляду.
4. Витребувати у відповідачів належним чином завірені копії наказів, що підтверджують проходження позивачем військової служби у відповідних частинах за спірний період, інформацію про перебування військових частин у відповідних військових частинах на фінансовому забезпеченні, довідку про грошове забезпечення позивача за період з травня по липень 2022 року включно з відображенням усіх складових грошового забезпечення помісячно з зазначенням інформації про виплачені суми, в тому числі інформації про виплату додаткової винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану” із зазначенням відповідного періоду, за який проведено таку виплату; докази (витяги з наказів, довідку тощо) безпосередньої участі позивача у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, за період з травня по липень 2022 року включно.
5. Роз'яснити відповідачам - суб'єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
6. Роз'яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачу, що він має право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.
7. Звернути увагу учасників справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, відповіді на відзив, заперечення повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву, відповіді на відзив, заперечень до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій відзиву, відповіді на відзив, заперечення, доказів повинні бути надіслані (надані) суду.
8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.
9. Повідомити відповідачів військову частину НОМЕР_2 , Чернігівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ними лише безпосередньо в суді.
10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.
11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Наталія БАРГАМІНА