15 березня 2024 р. м. Чернівці Справа № 600/730/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Анісімова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про залучення співвідповідачів у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
У поданому до суду позові ОСОБА_1 (далі - позивач) просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області за № 241670057852 від 21.08.2023 року, що оформлене листом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої в с. Строїнці, Чернівецького району, Чернівецької області РНОКПП: НОМЕР_1 періоди роботи з 18.07.1980 року по 10.07.1995 рік в Новоселицькому комбінаті кооперативної промисловості та період догляду за дитиною до 3-х річного віку ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (пл. Центральна,3 м. Чернівці, код ЄДРПОУ: 40329345) повторно розглянути заяву ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованої в с. Строїнці, Чернівецького району, Чернівецької області РНОКПП: НОМЕР_1 від 14.08.2023 р. про призначення їй пенсії за віком відповідно до ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Ухвалою суду від 20.02.2024 року по справі відкрите спрощене провадження без повідомлення учасників справи.
11.03.2023 року до суду від представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області надійшов відзив на позовну заяву, в якому, серед іншого просить, залучити до справи відповідачів - Головне управління Пенсійного фонду України у Донецькій області та Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Розглянувши вказане клопотання, дослідивши матеріали справи суд виходить з наступного.
Згідно частини 3 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави (частина 4 статті 48 КАС України).
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (частина 5 статті 48 КАС України).
Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 КАС України).
Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції (частина 7 статті 48 КАС України).
Дослідивши матеріали справи, суд у цій справі не вбачає підстав для задоволення поданого клопотання, оскільки спірні правовідносини у цій справі виникли між позивачем і Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а також Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області в частині оскарження рішення № 241670057852 від 21.08.2023 року про відмову в призначенні пенсії.
При цьому, суд наголошує, що рішення інших структурних органів Пенсійного фонду України, про існування яких зазначено у поданому до суду відзиві, не є предметом даного спору, оскільки позивачем у даній справі не оскаржуються.
На підставі наведеного та керуючись статтями 241, 243, 248, 252 КАС України, суд -
1. У задоволенні клопотання представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області - відмовити.
Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).
Суддя О.В. Анісімов