13 березня 2024 року Справа № 160/3773/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кучугурної Н.В., перевіривши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення у справі №160/3773/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №160/3773/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Дніпропетровський окружний адміністративний суд рішенням від 04.08.2022 позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії задовольнив; визнав протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо нездійснення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 03.07.2014 по 01.03.2020; зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 03.07.2014 по 01.03.2020, з урахуванням раніше виплачених сум.
14.12.2023 від представника позивача - адвоката Черкавського Ю.С. до суду надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/3773/22, в якій він просить суд:
- встановити судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2022 року у справі №160/3773/22;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідно до статті 382 КАС України подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2022 року у справі №160/3773/22 в строк у дві неділі з моменту отримання копії цієї ухвали суду.
Заява обґрунтована тим, що 04.10.2022 було відкрито виконавче провадження на виконання рішення у цій справі, але відповідач його не виконує. Державним виконавцем вживалися відповідні дії, у тому числі були накладені штрафні санкції на відповідача і направлено повідомлення про вчинення кримінального правопорушення. 19.04.2023 виконавче провадження було закінчено у зв'язку з тим, що виконати рішення суду без участі боржника неможливо. Після цього позивач від відповідача отримав лист, відповідно до якого пенсія буде виплачена на умовах окремого порядку, тобто, як уважає позивач, фактично рішення не буде виконано.
Відповідно до протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 14.12.2023, заяву про встановлення судового контролю у справі №160/3773/22 (номер провадження 1834вр-23/160/3773/22) передано для розгляду судді Кучугурній Н.В.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.12.2023 прийнято до розгляду розгляду заяву представника позивача - адвоката Черкавського Юрія Сергійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/3773/22; призначено до розгляду заяву представника позивача - адвоката Черкавського Юрія Сергійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/3773/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії у порядку письмового провадження на 09.01.2024; запропоновано відповідачу надати пояснення з приводу поданої заяви з наданням доказів на їх обґрунтування у строк до 29.12.2023 включно.
29.12.2023 через систему «Електронний суд» від відповідача надійшли додаткові пояснення у справі, згідно з якими, відповідач просить суд відмовити в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі №160/3773/22. Відповідач зазначає, що на виконання рішення у цій справі, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 03.10.2022 було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» з 03.07.2014 по 01.03.2020, що підтверджується рішенням від 03.10.2022 за №912050807465. 18.10.2022 відділом опрацювання пенсійної документації № 2 нараховано ОСОБА_1 доплату в розмірі 126904,05 грн, яка обліковується в Пенсійному фонді України. Постановою Кабінету Міністрів України від 05.11.2014 № 637 «Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» передбачено, що суми пенсій, які не виплачено за період до місяця їх відновлення, обліковуються в органі, що здійснює пенсійні виплати, та виплачуються на умовах окремого порядку, визначеного Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 1 Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території від 10.11.2021 № 1165 пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік. Пунктом 2 Постанови 1165 передбачено, що облік сум пенсійних виплат за минулий період ведеться в базах даних одержувачів пенсій (електронних пенсійних справах) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про відновлення виплати пенсії, та у сформованому на їх підставах переліку отримувачів виплат за минулий період (далі - Перелік). З огляду на викладене вище, нарахована сума доплати по особовому рахунку ОСОБА_1 обліковується Пенсійним фондом України в Переліку за 2022 рік. Станом на день подання пояснень, згідно з Порядком № 1165 ОСОБА_1 виплачені наступні суми: 25.07.2023 - 557,32 грн; 15.09.2023 - 2093,0 грн, 24.10.2023 - 1303,0 грн, 16.11.2023 - 4,10 грн, 21.12.2023 - 0,62 грн. Залишок боргу складає 122946,01 грн, який обліковується в Пенсійному фонді України.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.01.2024 задоволено частково заяву представника позивача - адвоката Черкавського Юрія Сергійовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №160/3773/22; встановлено судовий контроль за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 в адміністративній справі №160/3773/22; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати у 60-тиденний строк з дати отримання копії цієї ухвали звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.08.2022 в адміністративній справі №160/3773/22; в іншій частині в задоволенні заяви відмовлено.
27.02.2024 через систему «Електронний суд» до Дніпропетровського окружного адміністративного суду Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подано звіт про виконання рішення суду від 04.08.2022 по справі № 160/3773/22.
Згідно з частиною 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
З метою розгляду звіту про виконання рішення суду, суд уважає за необхідне призначити судове засідання.
Керуючись ст. ст. 166, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України
Призначити питання щодо затвердження звіту про виконання судового рішення у справі № 160/3773/22 до розгляду у судовому засіданні на 03 квітня 2024 року на 10:00 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №4.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Кучугурною Н.В.
Копію ухвали та повістку про виклик надіслати особам, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні за наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників, згідно зі статтею 59 КАС України.
Інформацію щодо цієї адміністративної справи особи, які беруть участь у справі, можуть отримати на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Кучугурна