Миколаївської області
Справа №477/178/24
Провадження №2-о/477/40/24
31 січня 2024 року м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Саукова А.А., вивчивши матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління ПФУ в Миколаївській області про встановлення факту проживання на час смерті,
Представник заявника - адвокат Луконіна Н. В. звернулася до Жовтневого районного суду Миколаївської області через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» із заявою про встановлення факту проживання на час смерті, а саме: встановлення факту постійного проживання ОСОБА_1 разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 , з яким вона перебувала у зареєстрованому шлюбі та який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до дня його смерті, за її місцем реєстрації, оскільки вони з чоловіком проживали разом, а зареєстровані були за різними адресами, через що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Миколаївській області ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні страхових виплат, оскільки вона не була зареєстрована разом із ним на день його смерті.
Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частиною першою ст. 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення фактів, перелік яких зазначено у цій статті.
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.
При вирішенні питання про відкриття провадження судом встановлено наступне.
З обґрунтувань, наведених у заяві вбачається, що заявник просить встановити факт постійного проживання подружжя за однією адресою.
Встановлення факту необхідне для отримання заявницею одноразової допомоги на сім'ю у зв'язку зі смертю чоловіка.
Постановою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області №14001-22111224-2023-1 від 26 липня 2023 року ОСОБА_1 було відмовлено у призначенні страхових виплат, оскільки вона не була зареєстрована разом із ним на день його смерті.
Пунктом 5.1 Порядку призначення та проведення страхових виплат, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 року №11 встановлено, що для отримання одноразової допомоги на сім'ю дружиною (чоловіком) або дитиною, реєстрація їх місця проживання повинна співпадати з реєстрацією місця проживання померлого потерпілого.
Як роз'яснено у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Суд приходить до висновку, що з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, оскільки: у разі задоволення заявлених вимог, заявниця не досягне бажаного результату, тому що факт сумісного проживання не замінює реєстрацію місця проживання особи, що є прямою нормою закону.
Отже, встановлення факту спільного проживання у даному випадку не призведе до виникнення особистих майнових прав заявниці.
Крім того, як слідує з заяви, заявниця не згодна з Постановою Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області №14001-22111224-2023-1 від 26 липня 2023 року, якою їй відмовлено у призначенні страхових виплат.
У зв'язку з цим суд звертає увагу, що відповідно до позиції Верховного Суду, висловленої під час розгляду справ у подібних правовідносинах, зокрема: встановлення факту проживання однією сім'єю осіб, які перебували у зареєстрованому шлюбі, за адресою реєстрації одного з подружжя, у зв'язку з відмовою у виплаті одноразової допомоги внаслідок смерті від нещасного випадку на виробництві, зазначено, що за предметним та суб'єктним складом спір щодо визнання за особою права на отримання страхових виплат та зобов'язання відповідача виплатити одноразову допомогу має ознаки публічно-правових правовідносин, а отже, підлягає розгляду за правилами КАС України.
Позовні вимоги щодо встановлення факту спільного проживання однією сім'єю позивача із загиблим та знаходження на утриманні чоловіка на момент його смерті стосуються та обумовлені позовними вимогами щодо призначення та виплати одноразової допомоги внаслідок смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві, заявлені у позові саме у зв'язку з відмовою Фонду соціального страхування виплатити відповідні кошти, а тому також підлягають розгляду з іншими заявленими позовними вимогами у порядку адміністративного судочинства ( Постанова Верховного Суду у справі № 263/9921/18 від 22.02.2022р.).
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 293, 315,318 ЦПК України, суддя, -
У відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління ПФУ в Миколаївській області про встановлення факту проживання на час смерті - відмовити.
Роз'яснити заявнику, що вона має право подати позов на загальних підставах.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в цивільній справі надіслати заявнику. Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не були вручені у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя А. А. Саукова