Справа № 738/2120/23
№ провадження 2/738/49/2024
08 березня 2024 року місто Мена
Менський районний суд Чернігівської області у складі:
головуючого - судді: Савченка О.А.
з участю
секретаря: Лях Н.М.
позивача: ОСОБА_1
представника позивача: ОСОБА_2 ,
представника відповідача: Полях І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до про захист прав споживача, -
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача Акціонерного товариства «Оператор Газорозподільної системи «Чернігівгаз» про захист прав споживача, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є співвласником житлового будинку по АДРЕСА_1 . Відповідачем 22.07.2021 представники АТ «Чернігівгаз» припинили газопостачання вказаного будинку шляхом встановлення заглушки блокуючого пристрою на кран. Причиною припинення газопостачання є порушення ПБСГ. Вважає, що вказані дії відповідачем були здійсненні з порушення діючих норм чинного законодавства. Також вважає, що відповідачем безпідставно, до даного часу не здійснюється підключення її будинку до газопостачання.
Позивач та представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю та просили їх задовольнити.
Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнала та просила відмовити у їх задоволенні з підстав вказаних в поданому до суду запереченні.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до норми ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Частиною 1 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є власником частини житлового будинку по АДРЕСА_1 та споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз», з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 (а.с. 8-9).
Відносини між Оператором газорозподільної системи (Оператором ГРМ - у даному випадку Товариством) та споживачами (в тому числі побутовими) регулюються, зокрема, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, зі змінами (далі - Кодекс), на підставі Типового договору розподілу природного газу, форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1384/27829 (зі змінами, далі - Договір).
В судовому засіданні встановлено, що 22 липня 2021 року о 11 годині 35 хвилин представниками АТ «Оператора ГРС «Чернігівгаз» було обмежено розподіл природного газу та опломбовано на вводі шляхом встановлення заглушки та блокуючого пристрою (кришки на крані) за порушення ПБСГ та припинено газопостачання житлового будинку по АДРЕСА_1 , з відкритим особовим рахунком № НОМЕР_1 (а.с. 10).
Відповідно до законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринок природного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, своєю постановою від 19.06.2017р. № 807 видала Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (код ЄДРПОУ 03358104) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території Чернігівської області.
В свою чергу, НКРЕКП постановою від 04.06.2019 р. № 942 «Про внесення змін до постанови НКРЕКП від 19 червня 2017 року № 807» внесла такі зміни: 1) у назві абревіатуру «ПАТ» замінити абревіатурою «АТ»; 2) у тексті постанови слова «Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації» у всіх відмінках замінити словами «Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи» у відповідних відмінках.
Постановою НКРЕКП № 2227 від 29.11.2023 «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ ОГС «Чернігівгаз» з 01.12.2023 дію ліцензії Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, виданої відповідно до постанови НКРЕКП від 19 червня 2017 року № 807 зупинено.
Позивачка першою своєю позовною вимогою ставить вимогу про визнання протиправними дій Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» щодо припинення газопостачання ОСОБА_1 в житловому будинку по АДРЕСА_1 на підставі акту про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) побутовому споживачу від 22.07.2021.
Проте, будь якого доказу на підтвердження неправомірності вказаний дій відповідача суду не було надано, тобто Суд вважає, що сторона позивача не довела дану обставина, як підставу своїх вимог.
Разом з тим, в судовому засіданні встановлено, що позивачка 20.03.2023 зверталася до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг з заявою про відновлення поставки природного газу (а.с. 11).
Листом АТ «Чернігівгаз» від 22.03.2023 ОСОБА_1 було поінформовано про необхідність укладення з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу та неможливості відбору (споживання) природного газу споживачем за його відсутності та рекомендовано з метою врегулювання відносин звернутися до регіонального (в місті Мена) клієнтського простору (а.с. 16-17).
Листом НКРЕКП від 14.04.2023 позивачу було надано вичерпну відповідь, а саме про те, що припинення газопостачання було зумовлене виявленням аварійної ситуації в газових мережах споживача та те, що відновлення газопостачання здійснюється за письмовим зверненням споживача після усунення порушень і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу). В зв'язку з цим рекомендовано споживачу письмово звернутися до Оператора ГРМ (а.с. 12-15).
Як вбачається з листа від 28.04.2023 споживач ОСОБА_1 для відновлення газопостачання за адресою АДРЕСА_1 з письмовим зверненням до АТ «Чернігівгаз» не зверталася (а.с. 43).
Також стороною позивача не надано доказів, що ОСОБА_1 зверталася в відповідною письмовою заявою після даного повідомлення.
З огляду на вищевикладене, Суд вважає не доведеною в судовому засіданні неправомірність дій Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» щодо припинення газопостачання ОСОБА_1 в житловому будинку по АДРЕСА_1 , а тому в цій частині відмовляє в задоволенні позовних вимог а також в задоволенні позовних вимог в частині стягнення заподіяної майнової та моральної шкоди.
З урахуванням того, що Постановою НКРЕКП № 2227 від 29.11.2023 зупинено дію ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ ОГС «Чернігівгаз» з 01.12.2023, Суд приходить до висновку, що в цій частині позовні вимоги заявлені до неналежного відповідача та відмовляє в їх задоволенні.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 79, 80-85, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» про захист прав споживача - відмовити.
Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складений 15 березня 2024 року.
Суддя Менського районного суду
Чернігвської області О.А. Савченко