Справа № 609/1360/23
3-в/609/1/2024
14 березня 2024 року суддя Шумського районного суду Тернопільської області Катерняк О.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Шумськ подання провідного інспектора Кременецького РС №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , тимчасово не працюючого,
Провідний інспектор Кременецького РС №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірина Прокопчук звернулась до суду з поданням для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом стосовно ОСОБА_1 .
Подання обґрунтовано тим, що копію постанови Шумського районного суду Тернопільської області від 06 грудня 2023 року про накладення на гр. ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді 44 годин громадських робіт прийнята до виконання Кременецьким РС № 3 філії ДУ «Центр пробації» 22 грудня 2023 року, після чого порушнику направлялися виклики про необхідність явки до уповноваженого органу з питань пробації на 28.12.2023 та 08.01.2024, за якими останній не з'явився.
03 січня 2024 року порушник з'явився до Кременецького РС №3, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт і цього ж дня отримав направлення №41/17/13-24 від 03.01.2024 для відбування стягнення у виді громадських робіт з 04.01.2024 на території Великодедеркальської сільської ради.
Згідно з розпорядженням Великодедеркальської сільської ради №01-од від 03.01.2024 ОСОБА_1 направлений для відпрацювання адміністративного стягнення до Великодедеркальського ККП, а відповідальним за виконанням громадських робіт призначено начальника Великодедеркальського ККП ОСОБА_2 . Відповідно до графіку виходу на роботу №16 від 03.01.2024 порушник повинен був по 4 години на день з 09:00 по 13:00 здійснювати ряд робіт.
Далі, 18.01.2024 під час перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у виді громадських робіт було зафіксовано відсутність ОСОБА_1 за місцем відбування громадських робіт. Про причини невиходу на роботу з 08.01.2024 по 18.01.2024 порушник не повідомив, відпрацювавши лише 8 годин із встановлених судом 44 годин. За викликами до уповноваженого органу з питань пробації для надання пояснень про причини не відбуття стягнення ОСОБА_1 не з'являвся. Відтак, ОСОБА_1 не вийшов для відпрацювання накладеного на нього адміністративного стягнення у виді громадських робіт та не надав жодних документів, що підтвердили б поважність причин неявки для відбування стягнення.
Ураховуючи викладене, просить замінити ОСОБА_1 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
Представник органу пробації провідний інспектор Кременецького РС №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Прокопчук І.М. в судове засідання не з'явилася, через канцелярію суду подала письмову заяву про розгляд клопотання без її участі. Подання підтримала та просила його задовольнити.
Порушник ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про місце, дату та час розгляду справи. Про причини неявки не повідомив.
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що подання про вирішення питання, пов'язаного з виконанням судового рішення підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Судом, дослідивши особову справу № 01/2024р. відносно ОСОБА_1 , встановлено, що постановою Шумського районного суду Тернопільської області від 06 грудня 2023 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та ст. 173 КУпАП, на основі ст. 36 КУпАП накладено стягнення у виді 44 годин громадських робіт. Постанова суду набрала законної сили 19 грудня 2023 року.
22 грудня 2023 року вказана вище постанова прийнята до виконання Кременецьким РС №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області.
Згідно довідки про проведену бесіду від 03 січня 2024 року ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 44 годин громадських робіт, а також попереджено, що в разі ухилення від відбування громадських робіт, суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити йому невідбутий строк громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
На підставі розпорядження Великодедеркальської сільської ради №01-од від 03 січня 2024 року «Про прийняття на громадські роботи» ОСОБА_1 прийнято для відпрацювання 44 годин громадських робіт з 04 січня 2024 року. Відповідальним за виконання порушником громадських робіт призначено начальника Великодедеркальського ККП ОСОБА_2 .
Згідно з графіком виходу на роботу порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_1 №16 від 03.01.2024, ОСОБА_1 визначено кількість годин за графіком, години праці, об'єкти та види робіт, з 04.01.2024 по 18.01.2024.
Із повідомлення сільського голови Великодедеркальської сільської ради №42 від 12.01.2024 вбачається, що ОСОБА_1 не з'являється для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт з 08 січня 2024 року.
Відповідно до Акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт від 18.01.2024 встановлено, що з 08.01.2024 по 18.01.2024 ОСОБА_1 не виходив на відпрацювання громадських робіт, причини невиходу не повідомив.
Згідно із табелем виходу на роботу порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт в січні 2024 року №84 від 18.01.2024 слідує, що ОСОБА_1 фактично відпрацьовано 4 години 04 січня 2024 року та 4 години 05 січня 2024 року, в загальній кількості 8 годин громадських робіт. З 08 січня 2024 року по 18 січня 2024 року ОСОБА_1 не відпрацьовано жодної години.
Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт та суспільно корисних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 року зі змінами, якщо наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено у п. 3.22. Порядку, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Частина 1 статті 321-4 КУпАП передбачає, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду ( судді ) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом або адміністративним арештом.
Згідно частини 2 статті 321-4 КУпАП заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, якщо санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Так, санкція частини 2 статті 173-2 КУпАП передбачає, зокрема накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 173 КУпАП передбачено накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Зважаючи на вище викладені обставини, суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання органу з питань пробації та замінити порушнику невідбуту частину адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт строком 36 годин на штраф, що дорівнюватиме 9 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 153 грн., оскільки санкції статей, за якими на правопорушника накладено адміністративне стягнення, передбачають можливість застосування штрафу.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 30-1, 173-2, 304, 321-4 КУпАП, суддя
Подання провідного інспектора Кременецького районного сектору №3 філії ДУ «Центр пробації» в Тернопільській області Ірини Прокопчук про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 - задовольнити.
Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , невідбуте адміністративне стягнення у виді 36 (тридцять шість) години громадських робіт, призначене постановою Шумського районного суду Тернопільської області №609/1360/23 від 06 грудня 2023 року, на штраф в розмірі 153 (сто п'ятдесят три) грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Шумський районний суд Тернопільської області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя: Оксана КАТЕРНЯК