11.03.2024Справа №607/1186/24
11 березня 2024 року м. Тернопіль
Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:
- головуючої судді Черніцької І.М.
- за участю секретаря судового засідання Демборинського М.Р.
-з участю: адвоката Кожевнікової О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Підволочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту розірвання шлюбу,-
ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Кожевнікова О.В., звернулася в суд із заявою, в порядку окремого провадження, в якій просила встановити факт розлучення між нею та ОСОБА_2 , зареєстрований 30 жовтня 2021 року Підволочиським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.
В обґрунтування заяви вказала, що 30 грудня 2021 року між нею та ОСОБА_2 розірвано шлюб, про що складено відповідний актовий запис за №10 та 08 грудня 2023 року видано свідоцтво про розірвання шлюбу Підволочиським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. 15 грудня 2023 року з метою оформлення права на проживання у м. Варшава Республіки Польща вона подала до Відділу реєстрації актів цивільного стану про транскрипцію (реєстрацію) свідоцтва про шлюб. 03 січня 2024 року Відділ реєстрації актів цивільного стану Міської ради Столичного міста Варшава зареєстрував її заяву та надав повідомлення про відкриття провадження у справі №USC-XX.5353.1.9.2024.MKR/. Однак, своїм рішенням у справі №USC-XX.5353.1.9.2024.MKR/ Відділ реєстрації актів цивільного стану Міської ради Столичного міста Варшава призупинив адміністративне провадження у зв'язку з відсутністю в заявника рішення суду про розлучення, оскільки наявне лише свідоцтво про розлучення та витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу та відсутнє рішення суду.
Зазначає, що оскільки одного свідоцтва про розлучення не достатньо, а повторне розірвання шлюбу законодавством не передбачено, їй необхідне рішення суду про встановлення факту розлучення для пред'явлення у Відділ реєстрації актів цивільного стану Міської ради Столичного міста Варшава Республіки Польща та для реєстрації місця проживання в м. Варшава Республіки Польща.
Посилаючись на наведене, просила заяву задовольнити.
Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 29 січня 2024 року відкрито провадження у справі.
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, хоча про час та місце була повідомлена належним чином.
Присутня в судовому засіданні представник заявника - адвокат Кожевнікова О.В. заяву підтримала та просила задовольнити.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце був повідомлений належним чином. Попередньо подав заяву про розгляд справи без його участі.
Представники Підволочиського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з'явився, хоча про час та місце був повідомлений у встановленому законом порядку. Попередньо подав заяву про розгляд справи без їх участі.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, який розірвано 30 жовтня 2021 року, про що Підволочиським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) складено відповідний актовий запис за №10, що підтверджується повторно виданим свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 08 грудня 2023 року.
Згідно витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу за №00033432288 від 30 жовтня 2021 року та за №00042182703 від 07 листопада 2023 року, 30 жовтня 2021 року реєстратором Підволочиського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) зареєстровано актовий запис за №10 про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Прізвище дружини після розірвання шлюбу залишилось Сливка.
15 грудня 2023 року заявник ОСОБА_1 звернулася до Начальника відділу реєстрації актів цивільного стану столиці міста Варшави із заявою про транскрипцію свідоцтва про шлюб, в якій просила вписати до свідоцтва про шлюб запис про розлучення між нею та ОСОБА_2 . Вказана заява перекладена з польської на українську мову.
Рішенням Начальника відділу реєстрації актів цивільного стану столиці міста Варшави від 03 січня 2024 року вирішено призупинити адміністративне провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про транскрипцію в польському Реєстрі акті цивільного стану українського свідоцтва про шлюб і внесення до свідоцтва про шлюб запису про розлучення. Зі змісту вказаного рішення вбачається, що основним документом для внесення до свідоцтва про шлюб запису про розірвання шлюбу за кордоном є остаточне рішення суду. Такий вирок, однак, повинен відповідати усім вимогам, що виникають відповідно до ст. 108 Закону, законодавство про акти цивільно стану, де зазначається: «Якщо вирок суду іноземної держави або рішення іншого органу іноземної держави визнається правомірним згідно з положеннями Закону від 11 листопада 1964 р. - Цивільний процесуальний кодекс (Офіційний вісник 2014 р., поз, 101 із внесеними пізніше змінами), званий далі „Цивільним процесуальним кодексом", багатосторонніх та двосторонніх міжнародних договорів, що визнаються Республікою Польща або законодавства Європейського Союзу, начальник відділу реєстрації актів цивільного стану додає допис до акту цивільного стану або залишає примітку на такому акті. Закордонні вироки про розлучення можуть бути видані як: судами, так і іншими органами, в залежності від того, до компетенції якого закордонного органу належить розгляд справ щодо розлучень. Начальник відділу реєстрації актів цивільного стану визнає як рішення судів, так і рішення інших органів, що були видані після 01 липня 2009 року, проте у випадку України, начальник відділу реєстрації актів цивільного стану вважає тільки вироки винесені судом за такі, що мають законодавчу силу та можуть визнаватись за легітимні начальником відділу реєстрації актів цивільного стану. Заявники не зверталися до польського окружного суду з проханням про визнання вироку.
У вказаному рішенні зазначено, що останнє може бути оскаржене заявником протягом 7 днів від дати вручення у Мазовецького воєводи в Варшаві, за посередництвом начальника відділу реєстрації актів цивільного стану столиці міста Варшави. Зазначене рішення перекладене з польської на українську мову.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши та оцінивши наявні у справі докази, вважає, що дана заява не підлягає до задоволення.
Відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення.
В силу вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; встановлення такого факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право.
Таким чином, юридичні факти можуть бути встановленні лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.
В силу вимог ч. 4 ст. 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб'єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету встановлення;
- встановлення факту не пов'язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов'язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз'яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред'явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);
- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Відповідно до вимог ч. ч. 3, 4 ст. 49 Цивільного кодексу України, державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.
Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
В силу вимог ч. 1 ст. 12 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення відомостей про народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть здійснюється відділами державної реєстрації актів цивільного стану шляхом складання актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та на паперових носіях.
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація розірвання шлюбу проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у встановлених законом випадках.
Державна реєстрація розірвання шлюбу подружжя, яке не має дітей, проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання подружжя або одного з них за їх заявою .
Згідно з вимогами ч. ч. 1, 4 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.
Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану.
Відповідно до вимог статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті.
Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.
Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
В силу вимог ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво. Бланки свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану виготовляються за затвердженими Кабінетом Міністрів України зразками та їх описами.
Із роз'яснень, викладених у пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31 березня 1995 року, вбачається, що відповідно до положень ЦПК України суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.
Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі зі ОСОБА_2 , який розірвано 30 жовтня 2021 року, про що Підволочиським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) складено відповідний актовий запис за №10. Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 08 грудня 2023 року, виданим повторно Підволочиським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції та витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію розірвання шлюбу за №00033432288 від 30 жовтня 2021 року та за №00042182703 від 07 листопада 2023 року.
Зазначені обставини свідчать про те, що Підволочиським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 30 жовтня 2021 року у встановленому законом порядку складено та зареєстровано актовий запис за №10 про розірвання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , шляхом складання вказаного актового запису цивільного стану в електронному вигляді у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян та видачі на його основі свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 08 грудня 2023 року.
Таким чином, судом встановлено, що в заявника ОСОБА_1 наявні належні, повні та відповідні документи, передбаченні законодавством України, які підтверджують факт розірвання шлюбу між нею та ОСОБА_2 .
Стосовно доводів заявника про те, що одного свідоцтва про розлучення не достатньо, а тому їй необхідне рішення суду про встановлення факту розлучення для пред'явлення у Відділ реєстрації актів цивільного стану Міської ради Столичного міста Варшава Республіки Польща та для реєстрації місця проживання в м. Варшава Республіки Польща, суд зазначає наступне.
Відповідно до положень п. 15 договору між Україною і Республікою Польща про правову допомогу та правові відносини у цивільних і кримінальних справах, ратифікований Постановою ВР № 3941-XII (3941-12) від 04.02.1994 року, документи, які підготував або засвідчив відповідний орган однієї з Договірних Сторін, скріплені гербовою печаткою і підписом уповноваженої особи, мають силу документа на території іншої Договірної Сторони без потреби будь-якого іншого засвідчення. Це стосується також копій і перекладів документів, які засвідчені відповідним органом.
Документи, які на території однієї з Договірних Сторін визнаються офіційними, вважаються такими ж на території іншої Договірної Сторони.
Таким чином, видані на території України документи, в даному випадку свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 08 грудня 2023 року, яке видане Підволочиським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, визнається офіційним документом та має силу на території Республіки Польща.
З цих підстав, доводи заявника про те, що уповноваженим відділом реєстрації актів цивільного стану Республіки Польща призупинено розгляд заяви ОСОБА_1 про транскрипцію свідоцтва про шлюб та внесення запису про розірвання шлюбу, не свідчать про те, що встановлення факту розірвання шлюбу між заявником та ОСОБА_2 має юридичне значення, тобто від нього залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав заявника.
Окрім того, враховуючи наявність у заявника оригіналу свідоцтва про розірвання шлюбу та наявність відповідного актового запису про розірвання шлюбу в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, суд доходить висновку про недоведеність заявником мети встановлення даного факту, що є самостійною підставою для відмови у задоволенні заяви.
Враховуючи вищенаведені вимоги закону та встановленні обставини справи, суд вважає, що у задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту розірвання шлюбу, слід відмовити.
Керуючись ст. ст. 293, 294, 315-319, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд ,-
У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Підволочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту розірвання шлюбу, відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
Заявник: ОСОБА_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 .
Заінтересовані особи: ОСОБА_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП - НОМЕР_3
Підволочиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, адреса місцезнаходження: Данила Галицького, 35 смт. Підволочиськ Тернопільський район Тернопільська область, код ЄДРПОУ 21135916.
Повне судове рішення складено 15 березня 2024 року.
Головуюча суддя І.М. Черніцька