14 березня 2024 року справа №200/6141/23
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Гаврищук Т.Г., розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року (повне судове рішення складено 15 грудня 2023 року) у справі № 200/6141/23 (суддя в І інстанції Христофоров А.Б.) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі - Управління), в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 057350006595 від 06.10.2023 про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах;
- зобов'язати Управління повторно розглянути заяву про призначення пенсії за віком на пільгових умовах від 29.09.2023 ОСОБА_1 відповідно до частини третьої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до підземного пільгового стажу за списком №1 шахтарі “підземні” згідно Постанови КМУ від 31 березня 1994 року № 202, що дає право на пенсію на пільгових умовах періодів роботи з 06.09.2000 по 24.10.2000 учень гірника підземного з повним робочим днем, з 25.10.2000 року по 11.03.2002 гірник підземний 3 розряду з повним робочим днем в шахті, гірник підземний 3 розряду з повним робочим днем в шахті, з 12.03.2002 по 28.02.2007 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті, прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті, з 14.01.2008 по 01.10.2014 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем у шахті, прохідник підземний 5 розряду з повним робочим днем у шахті, з 02.10.2014 по 16.10.2017 учень гірника підземного з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті, гірник підземний 4 розряду з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті, з 12.01.2019 по 27.02.2019 прохідник 5 розряду з повним робочим днем в шахті, з 18.06.2019 по 21.06.2019 прохідник підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті, з 30.10.2020 по 30.09.2021 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті, з 02.10.2021 по 07.12.2021 прохідник підземний з повним робочим днем в шахті, з 08.12.2021 по 15.03.2023 прохідник підземний з повним робочим днем в шахті, із застосуванням до періодів роботи по провідним професіям з 12.03.2002 по 28.02.2007 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті, прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті, з 14.01.2008 по 01.10.2014 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем у шахті, прохідник підземний 5 розряду з повним робочим днем у шахті, з 12.01.2019 по 27.02.2019 прохідник 5 розряду з повним робочим днем в шахті, з 18.06.2019 по 21.06.2019 прохідник підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті, з 30.10.2020 по 30.09.2021 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті, з 02.10.2021 по 07.12.2021 прохідник підземний з повним робочим днем в шахті, з 08.12.2021 по 15.03.2023 прохідник підземний з повним робочим днем в шахті додатково 3 місяці за кожний відпрацьований рік на провідній професії з урахуванням роз'яснень Міністерства Соцполітики населення України від 20.01.1992 № 8 «Про порядок врахування трудового стажу, що дає право на пенсію незалежно від віку працівникам, безпосередньо зайнятим повний робочий день на роботах, передбаченим статтею 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення» та врахувати при обчисленні розміру пенсії 80 відсотків середньої заробітної плати шахтаря відповідно до вимог ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що 29.09.2023 позивач звернувся із заявою про призначення пенсії відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням № 057350006595 від 06.10.2023 Головне управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області відмовило в призначенні пенсії позивачу через відсутність необхідного пільгового стажу та довідки про реєстрацію місця проживання особи. З оскаржуваного рішення вбачається, що до пільгового стажу не зараховані періоди роботи згідно довідок від 16.11.2022 №1/2257 та № 1/2258, оскільки довідки не відповідають додатку № 5, передбаченого пунктом 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі - Порядок № 637), а саме підписані представником ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» за довіреністю.
Таким чином, позивач вважав, що до пільгового стажу роботи, який дає право на призначення пенсії відповідно до частини ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за Списком робіт затвердженим Постановою КМУ від 31.03.1994 № 202 відповідачами не враховано під час розгляду заяви про призначення пенсії періоди роботи з 06.09.2000 по 24.10.2000 учень гірника підземного з повним робочим днем, з 25.10.2000 по 11.03.2002 гірник підземний 3 розряду з повним робочим днем в шахті, гірник підземний 3 розряду з повним робочим днем в шахті, з 12.03.2002 по 28.02.2007 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті, прохідник 5 розряду з повним робочим днем у шахті, з 14.01.2008 по 01.10.2014 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем у шахті, прохідник підземний 5 розряду з повним робочим днем у шахті, з 02.10.2014 по 16.10.2017 учень гірника підземного з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті, гірник підземний 4 розряду з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті, з 12.01.2019 по 27.02.2019 прохідник 5 розряду з повним робочим днем в шахті, з 18.06.2019 по 21.06.2019 прохідник підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті, з 30.10.2020 30.09.2021 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті, з 02.10.2021 по 07.12.2021 прохідник підземний з повним робочим днем в шахті, з 08.12.2021 по 15.03.2023 прохідник підземний з повним робочим днем в шахті, відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_1 .
З наведених підстав, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року позов задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області № 057350006595 від 06.10.2023 про відмову у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про призначення пенсії від 29.09.2023 року відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до пільгового стажу періодів період 06.09.2000 по 24.10.2000, з 25.10.2000 по 11.03.2002, з 12.03.2002 по 28.02.2007, з 14.01.2008 по 01.10.2014, з 02.10.2014 по 16.10.2017, з 12.01.2019 по 27.02.2019, з 18.06.2019 по 21.06.2019, з 30.10.2020 по 30.09.2021, з 02.10.2021 по 07.12.2021, з 08.12.2021 по 15.03.2023, з 12.03.2002 по 28.02.2007, з 14.01.2008 по 01.10.2014, з 12.01.2019 по 27.02.2019, з 18.06.2019 по 21.06.2019, з 30.10.2020 по 30.09.2021, з 02.10.2021 по 07.12.2021, з 08.12.2021 по 15.03.2023 на посаді, яка передбачена постановою КМУ № 202 та дає право на призначення пенсії на пільгових умовах зі зниженням пенсійного віку згідно ст. 14 Закону № 1788 та ч. 3 ст. 114 Закону № 1058.
Не погодившись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення місцевого суду, прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
В обґрунтування апеляційної скарги зазначає, що за результатом розгляду документів, до страхового стажу зараховано всі періоди роботи згідно трудової книжки та даних, що містяться в реєстрі застрахованої особи Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування. Вік заявника 47 років, при цьому страховий стаж особи становить 26 років 27 днів, пільговий стаж роботи не підтверджено. До пільгового стажу не зараховані періоди роботи згідно довідок від 16.11.2022 №1/2257 та № 1/2258, оскільки довідки не відповідають додатку № 5, передбаченого пунктом 20 Порядку № 637, а саме: підписані представником ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» за довіреністю.
Відповідно до ст. 114 Закону № 1058 на пільгових умовах пенсія за віком призначається: працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць; після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Отже, відповідач наголошує, що дії Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до частини 3 статті 114 Закону № 1058 є правомірними та таким, що ґрунтуються на Конституції, законах України та роз'яснювальних листах Пенсійного фонду України.
У відзиві на апеляційну скаргу позивачем висловлено згоду з рішенням місцевого суду та прохання залишити апеляційну скаргу без задоволення.
Апеляційний розгляд здійснено в порядку письмового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги, викладені в апеляційній скарзі, залишити без задоволення, з таких підстав.
29.09.2023 ОСОБА_1 звернувся із заявою про призначення пенсії відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Рішенням № 057350006595 від 06.10.2023 Головне управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області відмовило в призначенні пенсії позивачу через відсутність необхідного пільгового стажу та довідки про реєстрацію місця проживання особи. З оскаржуваного рішення вбачається, що до пільгового стажу не зараховані періоди роботи згідно довідок від 16.11.2022 №1/2257 та № 1/2258, оскільки довідки не відповідають додатку № 5, передбаченого пунктом 20 Порядку № 637, а саме: підписані представником ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» за довіреністю.
У трудовій книжці, серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 наявні записи зокрема:
- з 06.09.2000 по 24.10.2000 учнем гірника підземного з повним робочим днем з оплатою згідно тарифної ставки - гірник підземний дільниці «УКР-3»;
- 01.10.2002 прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем в шахті дільниці «УКР-3»;
- 25.10.2000 присвоєна кваліфікація гірника підземного 2 розряду з повним робочим днем в шахті і направлено на дільницю «УКР-3»;
- 12.12.2000 присвоєна кваліфікація гірника підземного 3 розряду з повним робочим днем в шахті і направлено на дільницю «УКР-3»;
- 12.03.2002 переведено прохідником підземним 4 розряду з повним робочим днем в шахті і направлено на дільницю «УПР-3»;
- 18.01.2007 переведено підземним прохідником 5 розряду з повним робочим днем у шахті, направлений до «ДОР-1»;
- 28.02.2007 звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП;
- 14.01.2008 прийнято прохідником підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті, направлений до «ДКР-3»;
- 01.04.2008 переведено прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем у шахті, направлений до «ДКР-3»;
- 02.10.2014 переведено учнем гірника підземним з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті;
- 04.12.2014 переведено гірником підземним 4 розряду з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті;
- 16.10.2017 звільнено за угодою сторін п.1 ст. 36 КЗпП України;
- з 12.01.2019 по 27.02.2019 прохідник 5 розряду з повним робочим днем в шахті ТОВ «УКРВУГЛЕСЕРВІС»;
- з 18.06.2019 по 21.06.2019 у прохідник підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті ВСП ШУ «Білозерське» ТОВ ДТЕК Добропіллявугілля;
- з 30.10.2020 по 30.09.2021 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті ТОВ «ШБУ СХІД»;
- з 02.10.2021 по 07.12.2021 прийнятий на основне місце роботи прохідником з повним робочим днем в ТОВ «ДЕЙЛ БАЗИС»;
- 08.12.2021 прийнятий прохідником в ТОВ «Ареал» в порядку переведення з ТОВ «ДЕЙЛ БАЗИС».
Також, в матеріалах справи наявні довідки:
Довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 1/2257 від 16.11.2022, що видана ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», в якій зазначено наступне:
- за період з 06.09.2000 (наказ №118/л від 11.09.2000р.) по 24.10.2000 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки-підземний дільниці «УКР-3». Відповідно до ч.3 страхування». Що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994. Стаж: 00 років, 01 місяців, 18 днів;
- за період з 25.10.2000 (наказ №1085 від 27.10.2000) по 11.03.2002 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994.
Стаж: 01 років, 04 місяців, 16 днів;
- за період з 12.03.2002 (наказ №34/л від 12.03.2002р.) по 28.02.2007 виконував підземні гірничі роботи, за професією: прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3,1». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 04 років, 11 місяців, 16 днів;
- за період з 14.01.2008 (наказ №8к від 18.01.2008р.) по 01.10.2012 виконував підземні гірничі роботи, за професією: прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «ДКР-3,8,6». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 04 років, 08 місяців, 17 днів;
- за період з 02.10.2014 (наказ №1288к від 30.09.2014р.) по 27.10.2014 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003. Стаж: 00 років, 00 місяців, 25 днів;
- за період з 28.10.2014 (наказ №1347к від 31.10.2014р.) по 03.12.2014 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «ДПР-8». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003. Стаж: 00 років, 01 місяців, 05 днів;
- за період з 04.12.2014 (наказ №1526к від 04.12.2014р.) по 16.10.2017 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник з ремонту гірничих виробок підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №461 від 24.06.2016 року. Стаж: 02 років, 10 місяців, 12 днів.
Звільнено з 16.10.2017 наказ №182к від 13.11.2017 року за угодою сторін відповідно до п.1 ст. 36 КЗпП України. Підстава для видачі: «Особові картки ф. П-2 звільнених працівників ш. «Піонер» у 2007, 2017; накази за 2000-2017, контрольні табелі спуску-виїзду в шахту, табельний номер: 949,41145, 13200430.
Атестація робочих місць: наказ № 3/ОТ від 05.01.2000, № 198/ОП від 27.12.2004, № 98/ОП від 28.12.2009, №542 від 26.12.2014.
Додаткові відомості: відпусткою без збереження заробітної плати не користувався, в страйках участі не брав.
Довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 1/2258 від 16.11.2022, що видана ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», в якій зазначено наступне:
- за період з 06.09.2000 (наказ №118/л від 11.09.2000р.) по 24.10.2000 року виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник підземний дільниці «УКР-3». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994. Стаж: 00 років, 01 місяців, 18 днів;
- за період з 25.10.2000 (наказ №1085 від 27.10.2000) по 11.03.2002 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994. Стаж: 01 років, 04 місяців, 16 днів;
- за період з 12.03.2002 (наказ №34/л від 12.03.2002р.) по 28.02.2007 виконував підземні гірничі роботи, за професією: прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3,1». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 04 років, 11 місяців, 16 днів.
Звільнено з 28.02.2007 наказ №38к від 28.02.2007 за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗпП України;
- за період з 14.01.2008 (наказ №8к від 18.01.2008) по 01.10.2012 виконував підземні гірничі роботи, за професією прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «ДКР-3,8,6». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 04 років, 08 місяців, 17 днів;
- за період з 02.10.2014 (наказ №1288к від 30.09.2014) по 27.10.2014 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003. Стаж: 00 років, 00 місяців, 25 днів;
- за період з 28.10.2014 (наказ №1347к від 31.10.2014) по 03.12.2014 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «ДПР-8». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003. Стаж: 00 років, 01 місяців, 05 днів;
- за період з 04.12.2014 (наказ №1526к від 04.12.2014) по 16.10.2017 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник з ремонту гірничих виробок підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №461 від 24.06.2016 року. Стаж: 02 років, 10 місяців, 12 днів.
Звільнено з 16.10.2017 наказ №182к від 13.11.2017 за угодою сторін відповідно до П.1 ст. 36 КЗпП України. Підстава для видачі: «Особові картки ф. П-2 звільнених працівників ш. «Піонер» у 2007, 2017; накази за 2000-2017рр., контрольні табелі спуску-виїзду в шахту, табельний номер: 949,41145, 13200430.
Атестація робочих місць: наказ № 3/ОТ від 05.01.2000, № 198/ОП від 27.12.2004, № 98/ОП від 28.12.2009, №542 від 26.12.2014.
Додаткові відомості: відпусткою без збереження заробітної плати не користувався, в страйках участі не брав.
Згідно із копією наказу ГХК «Добропіллявугілля» ГОАО г/ шахта «Піонер» №3/ОТ від 05.01.2000 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» та додатком до нього, був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робіт та професій, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Спискам №1, зокрема - гірник підземний (розділ 1).
Згідно із копією наказу ДП «Донецька вугільна енергетична компанія» ВП «Шахта «Піонер» Міністерства палива та енергетики України №198/ОП від 27.12.2004 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» та додатком до нього, був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робіт та професій, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Спискам №1, зокрема - гірник підземний (розділ 1).
Згідно із копією наказу ДП «Добропіллявугілля» ВП «Шахта «Піонер» Міністерства вугільної промисловості України №98/ОП від 28.12.2009 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» та додатком до нього, був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робіт та професій, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Спискам №1, зокрема - гірник підземний (розділ 1).
Згідно із копією наказу Шахта «Піонер» ПСП «Шахтоуправління «Білозерське» ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля» №542 від 26.12.2014 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» та додатком до нього, був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робіт та професій, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Спискам №1, зокрема - гірник підземний (розділ 1, підрозділ 1, пункт а, код КП - 1.1а).
Згідно із копією наказу ВСП «Шахтоуправління «Білозерське» ТОВ «ДТЗК «Добропіллявугілля» №26/ОТ від 22.01.2015 «Про результати атестації робочих місць за умовами праці» та додатком до нього, був затверджений перелік робочих місць, виробництв, робіт та професій, робітникам яких підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Спискам №1, зокрема - гірник підземний (розділ 1, підрозділ 1, пункт а, код КП - 1.1а).
При ухваленні рішення апеляційний суд виходив з наступних мотивів та керувався такими положеннями законодавства.
Частиною другою статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Основні положення щодо реалізації конституційного права громадян на соціальну захищеність пенсіонерів шляхом встановлення пенсій на рівні, орієнтованому на прожитковий мінімум, а також регулярного перегляду їх розмірів у зв'язку із збільшенням розміру мінімального споживчого бюджету і підвищенням ефективності економіки республіки, визначені у Законі України «Про пенсійне забезпечення».
Закон України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788), відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій.
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон № 1058) визначаються періоди, з яких складається страховий стаж. Періоди трудової діяльності та інші періоди, що враховувалися до стажу роботи для призначення пенсії до набрання чинності цим Законом, зараховуються до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло раніше (ч. 4 ст. 24 Закону № 1058).
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» № 2148-VІІІ від 03.10.2017 було доповнено Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розділом XIV-І Пенсійне забезпечення окремих категорій громадян, зокрема, статтею 114 визначені умови призначення пенсії за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.
Вказані зміни набрали чинності 11.10.2017.
Закон № 1058 є спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій.
Отже, Закон № 1058 як спеціальний закон є пріоритетним у правовідносинах щодо призначення пенсії на пільгових умовах з моменту набрання законної сили Законом України № 2148-VІІІ від 03.10.2017 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» - з 11.10.2017.
Пунктом 1 частини 2 статті 114 Закону № 1058 визначено, що працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.
Відповідно до пункту 3 статті 114 Закону № 1058, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років.
Аналогічна норма міститься у частині 1 статті 14 Закону № 1788, а саме, працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на цих роботах: робітники очисного вибою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, якщо вони були зайняті на цих роботах не менше 20 років. Такий же порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничо-рятувальних частин) на шахтах по видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або знаходяться в стадії ліквідації, але не більше 2 років.
Відповідно до статті 62 Закону № 1788, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Питання призначення пенсій на пільгових умовах згідно зі списками № 1 та № 2 деталізоване у Порядку застосування списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (далі - Порядок № 383).
Пунктом 10 Порядку № 383 визначено, що для підтвердження стажу роботи зі шкідливими і важкими умовами праці необхідно подати трудову книжку із оформленими належним чином записами про займану посаду і період виконуваної роботи, виписку із наказу по підприємству про проведення атестації на відповідному робочому місці та, у разі відсутності в трудовій книжці відомостей, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, уточнюючу довідку, передбачену пунктом 20 Порядку № 637.
Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку № 637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду на підставі показань свідків.
Згідно з пунктом 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до яких включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Міністерством праці та соціальної політики України та Міністерством фінансів України.
Аналіз вищезазначених положень свідчить, що право особи на призначення пільгової пенсії має бути підтверджене як пенсіонером (особистими документами), так і підприємством, на якому особа працювала на роботах, віднесених до Списків № 1 або № 2, і необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах є встановлення факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт за Списком № 1 або № 2.
Так, у трудовій книжці, серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 наявні записи зокрема:
- з 06.09.2000 по 24.10.2000 учнем гірника підземного з повним робочим днем з оплатою згідно тарифної ставки - гірник підземний дільниці «УКР-3»;
- 01.10.2002 прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем в шахті дільниці «УКР-3»;
- 25.10.2000 присвоєна кваліфікація гірника підземного 2 розряду з повним робочим днем в шахті і направлено на дільницю «УКР-3»;
- 12.12.2000 присвоєна кваліфікація гірника підземного 3 розряду з повним робочим днем в шахті і направлено на дільницю «УКР-3»;
- 12.03.2002 переведено прохідником підземним 4 розряду з повним робочим днем в шахті і направлено на дільницю «УПР-3»;
- 18.01.2007 переведено підземним прохідником 5 розряду з повним робочим днем у шахті, направлений до «ДОР-1»;
- 28.02.2007 звільнений за власним бажанням за ст.38 КЗпП;
- 14.01.2008 прийнято прохідником підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті, направлений до «ДКР-3»;
- 01.04.2008 переведено прохідником підземним 5 розряду з повним робочим днем у шахті, направлений до «ДКР-3»;
- 02.10.2014 переведено учнем гірника підземним з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті;
- 04.12.2014 переведено гірником підземним 4 розряду з ремонту гірничих виробок з повним робочим днем у шахті;
- 16.10.2017 звільнено за угодою сторін п.1 ст. 36 КЗпП України;
- з 12.01.2019 по 27.02.2019 прохідник 5 розряду з повним робочим днем в шахті ТОВ «УКРВУГЛЕСЕРВІС»;
- з 18.06.2019 по 21.06.2019 прохідник підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті ВСП ШУ «Білозерське» ТОВ ДТЕК Добропіллявугілля;
- з 30.10.2020 по 30.09.2021 прохідник підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті ТОВ «ШБУ СХІД»;
- з 02.10.2021 по 07.12.2021 прийнятий на основне місце роботи прохідником з повним робочим днем в ТОВ «ДЕЙЛ БАЗИС»;
- 08.12.2021 прийнятий прохідником в ТОВ «Ареал» в порядку переведення з ТОВ «ДЕЙЛ БАЗИС».
Слід зазначити, що Кабінетом Міністрів України 31 березня 1994 року прийнято постанову № 202 «Про затвердження Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років», яка чинна на час розгляду справи.
Відповідно до п. І, ІІ Списку робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов'язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років, до зазначених вище робіт зокрема відносяться підземні гірничі роботи в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт: усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю); підземні гірничі роботи в рудниках для видобутку руд та інших корисних копалин з вмістом (в тому числі і у вміщуючих породах) двоокису кремнію 10 відсотків і більше або за наявності газодинамічних явищ, гірничих ударів: бурильники шпурів (крім зайнятих на видобутку руд чорних і кольорових металів); бурильники свердловин (підземні); гідромоніторники підземні; гірники підземні; гірники з ремонту гірничих виробок; гірничі майстри і механіки добувних і підготовчих (гірничо - капітальних) дільниць; гірничі майстри підземних дільниць; гірничомонтажники підземні; електрослюсарі підземні; енергетики підземних дільниць, їх заступники та помічники; кріпильники; майстри-підривники, підривники; машиністи бурових установок (крім машиністів бурових установок на підземному видобутку руд) та їх помічники; машиністи вантажних автомобілів (підземні); машиністи вібронавантажувальних установок; машиністи екскаваторів (підземні); машиністи електровозів (підземні); машиністи змішувальних установок гідрозакладання; машиністи навантажувальних машин; машиністи навантажувально-доставних машин; машиністи підіймальних машин (підземні); машиністи підземних установок; машиністи прохідницьких комплексів; машиністи скреперних лебідок; механіки підземних дільниць, їх заступники і помічники; начальники підземних дільниць, їх заступники і помічники; начальники підземних змін; роздавальники ВР; стволові (підземні).
Згідно форми РС-право встановлено, що періоди роботи позивача з 06.09.2000 по 01.10.2002, з 02.10.2002 по 31.12.2003, з 01.01.2004 по 31.12.2004, з 01.01.2005 31.05.2005, з 01.06.2005 28.02.2007, з 22.05.2007 по 18.12.2007 , з 22.05.2007 по 18.12.2007, з 14.01.2008 по 31.10.2011, з 01.11.2011 по 16.10.2017, з 12.01.2019 по 27.02.2019, з 01.06.2019 по 13.06.2019, з 18.06.2019 по 21.06.2019, з 01.09.2019 по 30.09.2019, з 01.10.2020 по 28.10.2020, з 30.10.2020 по 31.03.2021, з 01.09.2021 по 24.09.2021, з 02.10.2021 по 30.11.2021 з 01.12.2021 по 31.12.2021 зараховано до страхового стажу, але до пільгового стажу не зараховані.
З цього приводу слід зазначити, що згідно записів у трудовій книжці позивача встановлено, що позивач працював з 06.09.2000 по 01.10.2002, з 02.10.2002 по 31.12.2003 року, з 01.01.2004 по 31.12.2004, з 01.01.2005 31.05.2005, з 01.06.2005 28.02.2007, з 22.05.2007 по 18.12.2007, з 22.05.2007 по 18.12.2007, з 14.01.2008 по 31.10.2011, з 01.11.2011 по 16.10.2017 прохідником підземним з повним робочим днем в шахті ТОВ “ДТЕК Добропіллявугілля; з 12.01.2019 по 27.02.2019 прохідником 5 розряду з повним робочим днем в шахті ТОВ «УКРВУГЛЕСЕРВІС»; з 01.06.2019 по 13.06.2019, з 18.06.2019 по 21.06.2019, з 01.09.2019 по 30.09.2019, з 01.10.2020 по 28.10.2020 прохідником підземним 4 розряду з повним робочим днем у шахті ВСП ШУ «Білозерське» ТОВ ДТЕК Добропіллявугілля; з 30.10.2020 по 31.03.2021 з 01.09.2021 по 24.09.2021 прохідником підземний 4 розряду з повним робочим днем в шахті ТОВ «ШБУ СХІД»; з 02.10.2021 по 30.11.2021, з 01.12.2021 по 31.12.2021 в ТОВ «ДЕЙЛ БАЗИС».
Відповідно до довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 1/2257 від 16.11.2022, що видана ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», в якій зазначено наступне:
- за період з 06.09.2000 (наказ №118/л від 11.09.2000р.) по 24.10.2000 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки-підземний дільниці «УКР-3». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994. Стаж: 00 років, 01 місяців, 18 днів;
- за період з 25.10.2000 (наказ №1085 від 27.10.2000) по 11.03.2002 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994.
Стаж: 01 років, 04 місяців, 16 днів;
- за період з 12.03.2002 (наказ №34/л від 12.03.2002) по 28.02.2007 виконував підземні гірничі роботи, за професією: прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3,1». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003. Стаж: 04 років, 11 місяців, 16 днів;
- за період з 14.01.2008 (наказ №8к від 18.01.2008р.) по 01.10.2012 виконував підземні гірничі роботи, за професією: прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «ДКР-3,8,6». Відповідно до ч. 3 загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 04 років, 08 місяців, 17 днів;
- за період з 02.10.2014 року (наказ №1288к від 30.09.2014р.) по 27.10.2014 року виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003. Стаж: 00 років, 00 місяців, 25 днів;
- за період з 28.10.2014 (наказ №1347к від 31.10.2014р.) по 03.12.2014 року виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «ДПР-8». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003року. Стаж: 00 років, 01 місяців, 05 днів;
- за період з 04.12.2014 (наказ №1526к від 04.12.2014р.) по 16.10.2017 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник з ремонту гірничих виробок підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №461 від 24.06.2016 року. Стаж: 02 років, 10 місяців, 12 днів.
Звільнено з 16.10.2017 наказ №182к від 13.11.2017 за угодою сторін відповідно до п.1 ст. 36 КЗпП України. Підстава для видачі: «Особові картки ф. П-2 звільнених працівників ш. «Піонер» у 2007, 2017; накази за 2000-2017рр., контрольні табелі спуску-виїзду в шахту, табельний номер: 949,41145, 13200430.
Атестація робочих місць: наказ № 3/ОТ від 05.01.2000, № 198/ОП від 27.12.2004, № 98/ОП від 28.12.2009, №542 від 26.12.2014.
Додаткові ВІДОМОСТІ: відпусткою без збереження заробітної плати не користувався, в страйках участі не брав.
Згідно з довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній № 1/2258 від 16.11.2022, що видана ТОВ «ДТЕК Добропіллявугілля», в якій зазначено наступне:
- за період з 06.09.2000 (наказ №118/л від 11.09.2000) по 24.10.2000 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник підземний дільниці «УКР-3». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994. Стаж: 00 років, 01 місяців, 18 днів;
- за період з 25.10.2000 (наказ №1085 від 27.10.2000р.) по 11.03.2002 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1010100а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994. Стаж: 01 років, 04 місяців, 16 днів;
- за період з 12.03.2002 року (наказ №34/л від 12.03.2002р.) по 28.02.2007 року виконував підземні гірничі роботи, за професією: прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «УКР-3,1». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 04 років, 11 місяців, 16 днів.
Звільнено з 28.02.2007 наказ №38к від 28.02.2007 за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗпП України;
- за період з 14.01.2008 (наказ №8к від 18.01.2008) по 01.10.2012 виконував підземні гірничі роботи, за професією прохідник підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «ДКР-3,8,6». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 04 років, 08 місяців, 17 днів;
- за період з 02.10.2014 (наказ №1288к від 30.09.2014р.) по 27.10.2014 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003. Стаж: 00 років, 00 місяців, 25 днів;
- за період з 28.10.2014 (наказ №1347к від 31.10.2014) по 03.12.2014 виконував підземні гірничі роботи, за професією: учень гірника з ремонту гірничих виробок підземного з повним робочим днем у шахті, з оплатою згідно тарифної ставки- гірник з ремонту гірничих виробок підземний дільниці «ДПР-8». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1, пункт а, код КП - 1.1а. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року. Стаж: 00 років, 01 місяців, 05 днів;
- за період з 04.12.2014 (наказ №1526к від 04.12.2014) по 16.10.2017 виконував підземні гірничі роботи, за професією: гірник з ремонту гірничих виробок підземний з повним робочим днем у шахті, дільниці «РВР-2». Відповідно до ч. 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Що передбачено Списком 1, розділом 1, підрозділом 1. Підстава: постанова Кабінету Міністрів України №461 від 24.06.2016. Стаж: 02 років, 10 місяців, 12 днів.
Звільнено з 16.10.2017 наказ №182к від 13.11.2017 за угодою сторін відповідно до П.1 ст. 36 КЗпП України. Підстава для видачі: «Особові картки ф. П-2 звільнених працівників ш. «Піонер» у 2007, 2017; накази за 2000-2017рр., контрольні табелі спуску-виїзду в шахту, табельний номер: 949,41145, 13200430.
Атестація робочих місць: наказ № 3/ОТ від 05.01.2000, № 198/ОП від 27.12.2004, № 98/ОП від 28.12.2009, №542 від 26.12.2014.
Додаткові ВІДОМОСТІ: відпусткою без збереження заробітної плати не користувався, в страйках участі не брав.
Дані довідки підтверджують право позивача на призначення пенсії згідно ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду.
Інших доводів апеляційна скарга не містить.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись статями 291, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області - залишити без задоволення.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15 грудня 2023 року у справі № 200/6141/23 - залишити без змін.
Повне судове рішення - 14 березня 2024 року.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку, передбаченому статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів І. В. Сіваченко
А. А. Блохін
Т. Г. Гаврищук