Справа № 420/6726/23
13 березня 2024 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Дубровної В.А., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника позивача про поновлення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
До суду звернулась адвокат Єрьоміна Вікторія Анатоліївна, в інтересах ОСОБА_1 ( далі - позивач, ОСОБА_1 ) із позовною заявою до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Одеській області ( далі - відповідач, ГУ ДСНС в Одеській області) в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом 01.01.2021 р., для здійснення обчислення та перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2021 відповідно до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб",. із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, перелік яких визначено у довідці Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Одеській області № 04/410/13 від 15.09.2021 для проведення перерахунку основного розміру пенсії з 01.02.2021.
- зобов'язати Головне управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Одеській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , що враховується для перерахунку пенсії позивача станом на 01.01.2021, відповідно до вимог ст. ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ, статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 р. №704,. із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, перелік яких визначено у довідці Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Одеській області №04/410/13 від 15.09.2021, встановлених станом на 01.01.2021 за відповідною або аналогічною посадою, з якої позивача було звільнено з військової служби. При цьому у довідці про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії станом на 01.01.2021 зазначити відомості про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт за відповідною або аналогічною посадою, з якої позивача було звільнено з військової служби, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 року пенсії.
Ухвалою суду від 06.04.2023 року було відкрито провадження у даній адміністративній справі, призначено справу до судового розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами відповідно до вимог ч. 5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 03.10.2023 року позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для надання заяви про поновлення строку звернення до суду із обов'язковим зазначенням обставин та причин, які можуть бути враховані судом, як поважні для поновлення пропущеного строку із наданням відповідних доказів або докази дотримання строку звернення до суду з даним позовом.
Ухвалою від 06.11.2023 року продовжено розгляд справи, при цьому зупинено провадження у справі № 420/6726/23 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у справі № 380/1907/23.
12.03.2024 до суду від представника позивача надійшло клопотання про поновлення провадження у справі у зв'язку з набранням законної сили постанови Верховного Суду від 12 грудня 2023 року по справі № 380/1907/23.
Вирішуючи клопотання про поновлення провадження у справі, суд виходить з такого.
Згідно даних Єдиного державного реєстру судових рішень постанова Верховного Суду у складі судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року у справі № 380/1907/23 набрала законної сили 12.12.2023 р., а відтак, обставина, з якою суд пов'язував зупинення провадження у справі відпала.
Частиною 1 ст. 237 КАС України передбачено, що провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.
З огляду на вказане, наявні підстави для поновлення провадження у справі, оскільки обставина, з якою суд пов'язував зупинення провадження у справі відпала.
Частинами 2 та 3 ст. 237 КАС України передбачено, що з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Таким чином, клопотання представника позивача про поновлення провадження у справі підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 237, 248, 256, 293 КАС України, -
ухвалив:
Поновити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Продовжити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвала окремо від рішення оскарженню не підлягає, заперечення на неї включається до апеляційної скарги на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя В.А. Дубровна