про відмову у розгляді справи в судовому засіданні
з повідомленням (викликом) сторін
13 березня 2024 року № 320/44187/23
Київський окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Перепелиця А.М., розглянувши клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про розгляд справи з викликом учасників справи та проведення судового засідання у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Головного управління ДПС України у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення Головного управління ДПС у Київській області від 19.10.2022 №1348311-2411-1008, яким визначено податкове зобов'язання зі сплати земельного податку з фізичних осіб за 2022 податковий рік на суму 151 773,00 грн (сто пп'ятдесят одна тисяча сімсот сімдесят три гривні 00 копійок);
- визнати протиправним та скасувати податкове-повідомлення рішення Головного управління ДПС у Київській області від 19.10.2022 №1348312-2411-1008, яким визначено податкове зобов'язання зі сплати земельного податку з фізичних осіб за 2022 податковий рік на суму 455 319,00 грн (чотириста пп'ятдесят п'ять тисяч триста дев'ятнадцять гривень 00 копійок).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.01.2024 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено здійснювати розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у матеріалах справи документами.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 06.03.2024 у задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Київській області про залишення позовної заяви без розгляду - відмовлено.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.03.2024 замінено відповідача по справі №320/44187/23 з Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 43141377) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797, вул. Святослава Хороброго, буд. 5-А, м. Київ, 03151).
Від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в тексті якого заявлено клопотання про розгляд справи з викликом учасників справи та проведення судового засідання, в обгрунтування якого представник зазначив про наявність підстав для надання вичерпних пояснень щодо спростування доводів позивача та обгрунтування позиції контролюючого органу щодо підстав прийняття оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.
Надаючи оцінку наведеній позиції відповідача щодо порядку розгляду справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.5 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ч.1 ст.260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Згідно з ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
З контексту наведеної статті Кодексу вбачається, що суд повинен перевірити обґрунтованість заперечень відповідача щодо необхідності розгляду справи в судовому засіданні за участі сторін.
Пунктом 20 ч.1 ст.4 КАС України встановлено, що адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Частиною 2 ст.12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Проаналізувавши зміст мотивів представника відповідача, наведених у клопотанні, суд дійшов висновку про їх недостатню обґрунтованість, оскільки останній не навів переконливих доводів з приводу того, чому розглядуваний спір неможливо буде вирішити у порядку спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
При цьому, жодне право учасника справи на висловлення своєї позиції не порушується, оскільки положення КАС України передбачають можливість викласти учасниками справи свою думку та надати відповідні докази шляхом надання відповіді на відзив, заперечень, відзиву, додаткових пояснень, доказів тощо.
Розглянувши та проаналізувавши наявні матеріали справи, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет та підстави позову, склад учасників справи, суд наразі не вбачає обґрунтованих підстав розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись ст.4, 12, 241-243, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд, -
У задоволенні клопотання представника відповідача про розгляд справи №320/44187/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС України у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, у судовому засіданні з повідомленням сторін - відмовити.
Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Перепелиця А.М.