Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа №: 511/490/24
Номер провадження 3/511/517/24
"14" березня 2024 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В, розглянувши матеріали, які надійшли з Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, маючого середню освіту, ФОП, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ,
за ч. 2 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
03.02.2024 року о 12:00 год. ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність у закладі бар «Ігнатьєв», в смт. Лиманське Роздільнянського району Одеської області, без одержання ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, що підлягають ліцензуванню відповідно до норм Закону. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 164 КУпАП.
Постановою Роздільнянського районного суду Одеської області від 05.02.2024 року матеріали справи про адміністративне правопорушення було направлено на дооформлення до Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області.
19.02.2024 року матеріали справи після дооформлення повернулись до суду.
ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням, причини неявки суду не повідомив, будь - яких заяв та клопотань на адресу суду не надав.
Дослідивши матеріали справи відносно ОСОБА_1 суд дійшов висновку, що його вина у вчиненні адміністративного правопорушення повністю підтверджується такими доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення від 03.02.2024 року, серії ВАД №010298;
- рапортом чергового Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області від 03.02.2024 року, з якого вбачається, що 03.02.2024 року о 12:10 год. зі служби 102 надійшло повідомлення про те, що за адресою: смт. Лиманське Роздільнянського району Одеської області здійснюється реалізація алкогольних та тютюнових виробів без відповідної ліцензії у кафе - барі ОСОБА_1 ;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 03.02.2024 року, в яких остання зазначила, що 03.02.2024 року біля 11:30 год. вона знаходилась в кафе - барі ПП « ОСОБА_3 » та здійснювала продаж цигарок без марок акцизного податку невідомій їй особі;
- рапортом ДОП Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області Вдовиченко В. від 20.02.2024 року, в якому останній зазначив, що ОСОБА_1 вже притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП Роздільнянським районним судом Одеської області та продовжує вести господарську діяльність в своєму закладі, а саме: здійснює продаж цигарок та спиртних напоїв в Кафе ПП «Ігнатьєв» без марок акцизного податку та ліцензії, у зв'язку з чим на ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 164 КУпАП;
- письмовими поясненнями ОСОБА_4 від 16.02.2024 року, в яких останній зазначив, що 03.02.2024 року він зайшов до бару «Ігнатьєв» та придбав у продавця на ім'я ОСОБА_5 тютюнові вироби « ОСОБА_6 » за 50 грн., однак коли вийшов на вулицю до нього підійшли працівники поліції та повідомили, що він придбав тютюнові вироби без марок акцизного податку. Також, свідок повідомив співробітникам поліції, що в цьому закладі здійснюється торгівля алкогольними напоями та даний заклад працює багато років;
- копією ліцензія Державної податкової адміністрації України Регіонального управління Департаменту САТ в Одеській області на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, серії АТ №001657, з якого вбачається, що приватним підприємцем ОСОБА_1 було зареєстровано ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями 04.02.2009 року, термін дії ліцензії з 13.02.2009 року по 13.02.2010 року;
- копію постанови Роздільнянського районного суду Одеської області від 05.12.2023 року, з якої вбачається, що ОСОБА_1 було визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП. Постанова набрала законної сили 18.12.2023 року;
- актом вилучення від 03.02.2024 року, складеного ДОП Роздільнянського РВП ГУНП в Одеській області Вдовиченко В.В., з якого вбачається, що у ОСОБА_1 було тимчасово вилучено алкогольні напої: хайзенберг - 31 пляшка, туборг - 20 пляшок, джин - тонік - 13 пляшок, шустов - 0,25 л. - 9 пляшок, десна - 0,25 пляшок та тютюнові вироби: Астра - 13 пачок, Регіна - 6 пачок, Мінск - 10 пачок, НЗ - 10 пачок, Ашима - 5 пачок.
- актом №1924 приймання - передачі на відповідальне зберігання, з якого вбачається, що вищевказані товари було прийнято на відповідальне зберігання Директором ПП «Клест ЛТД» ОСОБА_7 ;
- фотознімками кафе - бару, вилучених алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», ліцензуванню підлягають такі види господарської діяльності: виробництво і торгівля спиртом етиловим, коньячним і плодовим та зерновим дистилятом, біоетанолом, алкогольними напоями та тютюновими виробами і пальним, зберігання пального, яка ліцензується відповідно до Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального".
Статтею 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального" встановлено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами, або рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, або пальним може здійснюватися суб'єктами господарювання (у тому числі іноземними суб'єктами господарювання, які діють через свої зареєстровані постійні представництва) всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.
Частиною 1 статті 164КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ч. 2 ст. 164 КУпАП відповідальність передбачена за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за таке саме правопорушення, або пов'язані з отриманням доходу у великих розмірах.
Тобто, з наведених вимог закону вбачається, що обов'язковою умовою здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями, є наявність ліцензії на вказаний вид господарської діяльності.
З матеріалів справи вбачається, що у ОСОБА_1 була наявна відповідна ліцензія на здійснення роздрібної торгівлі, яка закінчилась 13.02.2010 року.
Таким чином вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.164 КУпАП України є доведеною, кваліфікація його дій вірна.
При накладенні на ОСОБА_1 стягнення суд згідно з вимогами ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, вчинення адміністративного правопорушення потворно протягом року, відсутність обставин що обтяжують та пом'якшують відповідальність за вчинення порушення.
Враховуючи викладене, суд вважає, що накласти адміністративне стягнення слід в межах санкції, встановленої ч.2 ст.164 КУпАП, а достатнім адміністративним стягненням буде мінімальний штраф передбачений ч. 2 ст. 164 КУпАП.
Крім того, відповідно до частини 5 статті 4 Закону України «Про судовий збір», а також статті 40-1 КУпАП у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення особа, на яку накладено таке стягнення, сплачує судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 40-1, 164, 284 КпАП України, -
ОСОБА_1 , визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 164 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 34000,00 гривень.
Реквізити для сплати штрафу: Отримувач коштів: ГУК в Од.обл./м.Роздільна/21081100; ЄДРПОУ отримувача: 37607526; Номер рахунку: UA848999980313000106000015710; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку МФО: 899998; Код класифікації доходів бюджету: 21081100
Вилучені, відповідно до акту вилучення від 03.02.2024 року, складеного до протоколу серії ВАД № 010298 від 03.02.2024 року предмети торгівлі - конфіскувати в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, маючого середню освіту, ФОП, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 - судовий збір у розмірі 605,60 грн., на користь держави.
Реквізити для зарахування до державного бюджету: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) рахунок отримувача: UА908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя: І. В. Бобровська
Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.
Срок пред'явлення до виконання постанови 3 місяці.