смт Новомиколаївка
Іменем України
14 березня 2024 року Справа № 322/378/24 (Провадження № 3/322/466/24)
Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Губанов Р.О., здійснюючи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла до суду 13.03.2024 (після визначення підсудності) з Головного управління ДПС у Запорізькій області, за ч.1 ст.163-2 КУпАП щодо
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , громадянина України, який є керівником Приватного підприємства «АГРО НІКА», зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ,
встановив:
згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 20.02.2024 №191/12/08-01-04-16 ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-2 КУпАП.
Місцем вчинення правопорушення у протоколі зазначено: «згідно акту камеральної перевірки від 15.01.2024 №404/08-01-04-16/38559091».
Частиною першою статті 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
За загальним правилом, передбаченим ч.1 ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Згідно з п.3-1 розділу ХІІ Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII, до набрання чинності законом України щодо зміни системи місцевих судів на території України у зв'язку з утворенням (ліквідацією) районів відповідні місцеві суди продовжують здійснювати свої повноваження у межах територіальної юрисдикції, визначеної до набрання чинності Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року №807-ІХ, але не довше ніж один рік з дня припинення чи скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №2102-ІХ.
Таким чином, Новомиколаївському районному суду Запорізької області підсудні справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст.163-2 КУпАП, вчинені виключно на території колишнього Новомиколаївського району Запорізької області, що на даний час увійшов до складу Запорізького району Запорізької області.
У протоколі про адміністративне правопорушення від 20.02.2024 №191/12/08-01-04-16 місце вчинення адміністративного правопорушення не зазначено. Посилання у протоколі про адміністративне правопорушення на акт перевірки від 15.01.2024 №404/08-01-04-16/38559091 не є належним виконанням вимог ст.256 КУпАП щодо зазначення у протоколі місця вчинення правопорушення.
Місцем вчинення адміністративного правопорушення у протоколі має бути зазначено конкретну адресу, або населений пункт, в якому особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, вчинила дії, передбачені диспозицією ч.1 ст.163-2 КУпАП, у даному випадку - несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум єдиного податку четвертої групи. Таким місцем, за відсутності доказів іншого, слід вважати податкову адресу юридичної особи приватного підприємства «Агро Ніка», а саме: вул. Максима Горького, 10, м. Вільнянськ Запорізького району Запорізької області, адже згідно з п.45.2 ст.45 Податкового кодексу України податковою адресою юридичної особи є місцезнаходження такої юридичної особи, відомості про що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, а за змістом ст.96 ЦК України, місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
Водночас до протоколу про адміністративне правопорушення не додано будь-яких доказів того, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, несвоєчасно подала платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум єдиного податку четвертої групи, знаходячись за неосновним місцем обліку приватного підприємства «Агро Ніка» на території колишнього Новомиколаївського району Запорізької області.
За таких обставин, ця справа про адміністративне правопорушення належить до територіальної юрисдикції Вільнянського районного суду Запорізької області.
Відповідно до ч.1 ст.257 КУпАП протокол має бути надісланий органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.
З огляду на вказане, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для направлення до належного суду.
Керуючись ст.ст.221, 278, 283 - 285, 294, КУпАП, суддя
постановив:
протокол про адміністративне правопорушення від 20.02.2024 №191/12/08-01-04-16 щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП повернути Головному управлінню ДПС у Запорізькій області, для подання до належного суду.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Губанов