Справа № 931/161/24
Провадження № 3/931/128/24
13 березня 2024 року смт. Локачі
Суддя Локачинського районного суду Безп'ятко О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Cектора поліцейської діяльності №1 (сел. Локачі) Володимирського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , продавця продовольчих товарів ТОВ «ПТФ «Центр», протягом року не притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічне правопорушення,
за ч. 1 ст. 156 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 972467 від 26.02.2024 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у магазині при заправці ТОВ «ПТФ Центр», що в с. Крухиничі по вул. Луцькій, 1Б Володимирського району Волинської області, здійснила продаж алкогольних напоїв марки «Поліська», об'ємом 0,5 літра, у кількості однієї пляшки, з однією і тією ж маркою акцизного податку № AFRO294342, чим порушила вимоги п.226.9 ст. 226 ПКУ та абз. 3.2.4 ст. 11 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів».
Дії ОСОБА_1 працівником поліції кваліфіковано, як адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП.
ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнала. Пояснила, що працює позмінно продавцем у ТОВ «ПТФ «Центр», що знаходиться на АЗС. Окрім неї, у магазині позмінно працює ще двоє людей. Зазначає про те, що на кожній пляшці з алкогольними напоями є марка акцизного податку, які вона сканує під час продажу клієнту. Адмінматеріали працівниками поліції було складено на неї, оскільки того дня вона була на зміні у магазині.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступних висновків.
Згідно зі ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Статтею 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Особу може бути визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення виключно в разі встановлення в її діянні всіх ознак складу інкримінованого їй адміністративного правопорушення, тобто наявність усіх необхідних елементів об'єктивних та суб'єктивних ознак, які характеризують діяння як правопорушення. Відсутність одного з елементів юридичних ознак складу правопорушення не утворює складу правопорушень.
Згідно із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
При розгляді справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 280 КУпАП суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинене таке правопорушення; чи винна особа у його вчиненні; чи підлягає особа адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Так, протоколом серії ВАВ № 972467 від 26.02.2024 зафіксовано факт, що 06.12.2023 у магазині на АЗС ТОВ "ПТФ Центр", що в с. Крухиничі по вул. Луцька, 1 б реалізовувались алкогольні напої з однією і тією ж маркою акцизного податку.
Проте, об'єктивна сторона правопорушення за ч. 1 ст.156 КУпАП передбачає дії суб'єкта щодо порушення правил торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку. Тобто диспозиція частини першої ст. 156 КУпАП передбачає відповідальність саме за такі діяння.
Жодні дані про те, що ОСОБА_1 06.12.2023 року у магазині ТОВ «ПТФ «Центр» на АЗС вчиняла роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку, в матеріалах справи відсутні, а тому зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення суть адміністративного правопорушення не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 156 КУпАП. Також в матеріалах справи відсутні дані, що саме ОСОБА_1 06.12.2024 вчинила вказані дії.
Таким чином, суддя не вбачає в матеріалах справи доказів порушення, які б відповідали диспозиції ч.1 ст.156 КУпАП на час вчинення правопорушення.
Пунктом 1 статті 247 КУпАП, визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
За таких обставин, суд вважає за необхідне провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Виручка, одержана від продажу предметів торгівлі, та предмети торгівлі, не вилучались.
Керуючись ст.ст. 156, 245, 247, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційну скаргу може бути подано до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя Локачинського районного суду О.І. Безп'ятко