Справа №751/1857/24
Провадження №3/751/1181/24
12 березня 2024 р. місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого-судді Павлова В.Г.,
при секретарі Овдій О.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Державної екологічної інспекції у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , з даних протоколу - ФОП « ОСОБА_1 »,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП
20.02.2024 року о 10 год 45 хв м. Чернігів, Новозаводський р-н., вул. Івана Мазепи, 55-В, ОСОБА_1 порушила порядок збуту об'єктів тваринного світу, а саме здійснювала незаконний продаж риби - свіжої щуки, загальною вагою 2 (два) кг. без наявності документів, які підтверджують законність її придбання, чим порушила ст.ст.27,ч.2 ст.63 Закону України «Про тваринний світ».
За даним фактом відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.88-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася. Про час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому законом порядку. В протоколі про адміністративне правопорушення просила справу розглянути без її присутності.
Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП.
Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.88-1 КУпАП настає у разі порушення порядку придбання, збуту чи розповсюдження об'єктів тваринного або рослинного світу.
Диспозиція норми ч.1 ст.88-1 КУпАП є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових чи підзаконних нормативно-правових актів, які передбачають конкретні правила щодо придбання, збуту чи розповсюдження об'єктів тваринного або рослинного світу.
Згідно ч.2 ст.63 Закону України «Про тваринний світ» відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу несуть особи, винні, зокрема в порушенні правил використання об'єктів тваринного світу.
Порядок приймання, зберігання, підготовки до продажу і продаж продовольчих товарів через роздрібну торговельну мережу, а також визначають вимоги в дотриманні прав споживачів щодо якості й безпеки товару та рівня торговельного обслуговування регламентований «Правилами роздрібної торгівлі продовольчими товарами», які затверджені наказом Міністерством економіки та з питань Європейської інтеграції України №185 від 11.07.2003 року.
Абзацом другим пункту 6.1 розділу VI Правил передбачено, що на кожну партію свіжої риби та інших гідробіонтів, призначених для реалізації в межах адміністративного району, повинна бути ветеринарна довідка, а для реалізації в межах України - ветеринарне свідоцтво.
Із викладеного слідує, що правовою підставою для визнання особи винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП та притягнення її до відповідальності є відсутність у особи, яка здійснює збут (продаж) об'єктів тваринного світу, документів, які засвідчують законність набуття таких об'єктів та ветеринарної довідки (за умови продажу у межах адміністративного району, та ветеринарного свідоцтва у разі реалізації в межах України.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №000909 від 20.02.2024 р., копією опису знарядь незаконного добування(заготівлі) природних ресурсів, транспортних (у тому числі плавучих) засобів, зброї та боєприпасів, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена, спеціальних предметів, копією переліку туш та м'яса тварин, риби для передачі до Чернігівського слідчого ізолятору, копією накладної №191 від 21.02.2024 р.
Суд особливо звертає увагу на те, що інспектором поліції на виконання положень ч.3 ст.268 КУпАП було надано можливість ОСОБА_1 подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. Остання у відповідній графі протоколу вказала, що «згодна».
За вказаних обставин суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП, оскільки останньою не підтверджено ані законність придбання живих водних біоресурсів, ані наявність інших дозвільних документів на продаж, зокрема ветеринарна довідка (ветеринарне свідоцтво), як того вимагають Правила.
Відповідно до ч.2 ст.33 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , суддя враховує: характер вчиненого нею правопорушення, вік та особу порушника, її майновий стан; обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення судом не встановлено.
ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП, тому на неї слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті, у виді накладення штрафу з конфіскацією об'єктів тваринного світу.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП суд стягує з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності судовий збір в розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.33, ч.1 ст.88-1 КУпАП, суд -
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п'ятсот десять) гривень з конфіскацією об'єктів тваринного світу: щуки свіжої, загальною вагою 2 кг.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп.
Роз'яснити правопорушнику, що згідно зі ст. 307 КУпАП штраф повинен бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі її оскарження - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу, згідно з ч.1 ст.308 КУпАП, надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Згідно ст.291 КУпАП постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя В.Г.Павлов