Справа №705/3876/23
1-кс/705/336/24 УХВАЛА
11 березня 2024 року м.Умань
Слідчий суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1
за участю:
секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
скаржника ОСОБА_3 ,
представника скаржника адвоката ОСОБА_4 ,
прокурора ОСОБА_5 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 , подану в інтересах ОСОБА_3 , на постанову слідчого про закриття кримінального провадження,
Адвокат ОСОБА_4 звернувся до Уманського міськрайонного суду Черкаської області зі скаргою, в інтересах ОСОБА_3 , на постанову про закриття кримінального провадження.
Із матеріалів скарги вбачається, що 28.06.2023 на території підприємства ТОВ «ДК-Індастріал» (Черкаська область, м. Умань, вул. Гонти, 3, код ЄДРПОУ 44952211) стався нещасний випадок на виробництві, внаслідок якого отримав тілесні ушкодження ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що працював на посаді головного енергетика на вказаному підприємстві. Від отриманих травм ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 помер в КНП «Уманська МЦЛ», куди був доставлений швидкою медичною допомогою. За фактом вказаного нещасного випадку, що призвів до смерті ОСОБА_6 , було відкрито кримінальне провадження за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримуватися, якщо це порушення призвело до загибелі людини, тобто за ч. 2 ст. 272 КК України, що зареєстроване в ЄРДР за № 12023250320001057 від 28.06.2023. 22.02.2024 старшим слідчим-криміналістом відділу РЗСЖЗО слідчого управління ГУНП в Черкаській області майором поліції ОСОБА_7 (далі по тексту - старший слідчий ОСОБА_8 ) було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 12023250320001057 у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України. За результатами аналізу постанови та матеріалів кримінального провадження вбачається, що вказане кримінальне провадження закрито необґрунтовано та передчасно з огляду на таке. 27.09.2023 слідчим в рамках кримінального провадження було призначено експертизу безпеки життєдіяльності та охорони праці до Черкаського відділення Київського НДІСЕ. На дослідження експерту згідно постанови про доручення проведення експертизи безпеки життєдіяльності та охорони праці було поставлено всього 4 питання. Відповідно до висновку експерта № 1179/23-23 від 05.02.2024 причиною настання нещасного випадку з ОСОБА_6 було недотримання ним вимог нормативних актів з питань охорони праці та безпеки життєдіяльності, а саме п. 9 «Посадової інструкції енергетика», Р.IV п. 7.22, п. 7.23 «Правил охорони праці під час роботи з інструментами та пристроями» (НПАОП 0.00-1.71-13), статей 6, 14 Закону України «Про охорону праці» та дії ОСОБА_6 щодо невиконання усного розпорядження директора ТОВ «ДК-Індастріал» щодо проведення робіт. На підставі лише зазначеного висновку експерта відповідно до постанови слідчим було прийнято рішення про закриття кримінального провадження. Однак звернув увагу, що вказана експертиза була проведена на підставі матеріалів кримінального провадження, наданих слідчим. У розпорядженні експерта, який проводив експертизу з питань безпеки життєдіяльності та охорони праці, були матеріали, які свідчили, що причиною настання нещасного випадку з ОСОБА_6 , окрім його дій, були також бездіяльність відповідальних осіб ТОВ «ДК Індастріал», а саме його директора ОСОБА_9 , яка полягала в допуску ОСОБА_9 до роботи з підвищеною небезпекою працівника без навчання та перевірки знань з охорони праці. Вказані обставини свідчать про неповноту проведеного експертом дослідження та невідповідність його висновку реальним обставинам нещасного випадку з ОСОБА_6 . Крім того, перелік питань, які ставилися експерту слідчим при дорученні проведення експертизи, був неповним і не дозволяв якісно і об'єктивно провести експертизу. Також слідчий, який отримав відповідний висновок експерта, який не узгоджувався з даними Акту спеціального розслідування нещасного випадку від 31.08.2023, з метою встановлення причин таких розбіжностей та об'єктивної істини в кримінальному провадженні не провів допит ні експерта, ні членів комісії, що здійснювали спеціального розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_6 (в тому числі одночасний допит таких осіб в подальшому). З невідомих причин розслідування обставин порушення ЗУ «Про охорону праці» в межах даного кримінального провадження слідчим не здійснювалося.
У рамках даного кримінального провадження були допитані як свідки директор ТОВ «ДК Індастріал» та особи, що були свідками нещасного випадку. Також матеріали справи містять протокол допиту потерпілої ОСОБА_3 . Однак результат його аналізу свідчить, що жодних даних про обставини вказаного нещасного випадку він не містить. У свою чергу ОСОБА_3 , з її слів, володіє інформацією про обставини організації роботи її чоловіком ОСОБА_6 в день настання нещасного випадку, які суттєво відрізняються від свідчень інших свідків у справі. Вказане обґрунтовано дає підстави сумніватися в правдивості свідчень, наданих іншими свідками у справі, які дали покази, що ОСОБА_6 проводив ремонтні роботи з власної ініціативи з власним інвентарем.
Крім того, візуальний аналіз матеріалів кримінального провадження, зокрема Журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, Журналу реєстрації інструктажів з питань охорони праці на робочому місці, Посадової інструкції енергетика свідчать, що підписи, нібито зроблені ОСОБА_6 , суттєво відрізняються один від одного (про що зауважує і потерпіла ОСОБА_3 ), що може свідчити про їх можливу підробку, а відтак про факт можливого вчинення злочинів, передбачених ст. ст. 358, 366 КК України.
ОСОБА_3 неодноразово з жовтня 2023 року (в тому числі через представника) зверталася до слідчої з метою ознайомлення з матеріалами кримінального провадження з метою реалізації нею своїх прав, передбачених КПК, зокрема щодо можливості на підставі отриманих даних ходу розслідування клопотати про проведення відповідних слідчих дій, однак фактично отримувала відмову, оскільки матеріали знаходилися на експертизі. Лише 19.02.2024 ОСОБА_3 отримала лист від слідчої про можливість ознайомитися з матеріалами кримінального провадження. Однак вже 22.02.2024 в ході ознайомлення з матеріалами кримінального провадження отримала постанову про закриття кримінального провадження. Відтак, ОСОБА_3 фактично була позбавлена можливості реалізувати повною мірою свої права, передбачені КПК України, як потерпіла від злочину.
Вважає, що досудовим слідством проведені не всі можливі слідчі дії, внаслідок чого висновок про відсутність в діянні складу кримінального правопорушення є передчасним, а постанова про закриття кримінального провадження такою, яка підлягає скасуванню.
Просив: скасувати постанову від 22.02.2024 старшої слідчої-криміналіста відділу РЗСЖЗО слідчого управління ГУНП в Черкаській області майора поліції ОСОБА_10 про закриття кримінального провадження № 12023250320001057 від 28.06.2023 та направити матеріали провадження для продовження досудового розслідування до Уманської окружної прокуратури Черкаської області.
У судовому засіданні ОСОБА_3 скаргу підтримала, просила її задовольнити з підстав, зазначених у скарзі. Вказала, що неодноразово зверталася до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області з клопотаннями про ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, та після повернення матеріалів з експертизи під час ознайомлення з ними одразу ж отримала від слідчої постанову про закриття кримінального провадження.
Представник ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні скаргу підтримав, просив суд її задовольнити, з підстав, які зазначені у скарзі.
Прокурор Уманської окружної прокуратури ОСОБА_5 у судовому засіданні просив суд відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_3 . Зазначив, що органом досудового розслідування були проведені всі можливі слідчі дії та за їх результатами винесено обґрунтовану постанову про закриття кримінального провадження. Винесення слідчим постанови про закриття кримінального провадження у день ознайомлення потерпілої з матеріалами кримінального провадження не суперечить чинному законодавству.
Слідчий суддя, заслухавши учасників справи дослідивши скаргу та матеріали кримінального провадження № 120232503200001057, дійшов такого висновку.
Слідчим суддею встановлено, що 28.06.2023 до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості про те, що 28.06.2023 близько 11 год. 30 хв. на території підприємства ТОВ «ДК-ІНДАСТРІАЛ», що розташоване за адресою: Черкаська область, місто Умань, вулиця Енергетична, 21-Д, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуваючи на посаді енергетика, порушив правила безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, а саме: знаходячись на металевій драбині та виконуючи ремонті роботи щодо закріплення саморобного дерев'яного щиту для закриття отвору в стіні промислової будівлі, впав з висоти та отримав тілесні ушкодження у вигляді: політравми, ЗЧМТ, забою головного мозку, закритої травми грудної клітинки з пошкодженням легень, травматичного шоку. Після чого каретою швидкої медичної допомоги був госпіталізований до нейрохірургічного відділення КНП «Уманської центральної міської лікарні», де в подальшому помер. Відомості внесені за ч. 2 ст. 272 КК України.
Органом досудового розслідування було проведено низку слідчих дій, а саме: зроблено запити та витребувано документи, отримано ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до речей і документів, допитано потерпілу та свідків, а також проведено їх повторний допит, допитано директора ТОВ «ДК-ІНДАСТРІАЛ».
Водночас слідчий суддя звертає увагу, що потерпіла та її представник неодноразово зверталися до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області з клопотаннями про надання дозволу на ознайомлення з матеріалами кримінального провадження та надання детального переліку питань, які ставилися слідчим експерту. Зазначені клопотання були розглянуті старшим слідчим ОСОБА_8 та надано відповідь про можливість ознайомлення з матеріалами кримінального провадження і з переліком питань після повернення матеріалів з Черкаського відділення Черкаського відділення КНДІСЕ, про що нею буде повідомлено додатково.
19.02.2024 старшим слідчим ОСОБА_8 листом було повідомлено потерпілу та її представника про повернення до Уманського РУП ГУНП в Черкаській області матеріалів кримінального провадження разом з висновком експерта.
22.02.2024 потерпіла ознайомилася з матеріалами кримінального провадження.
Також 22.02.2024 постановою старшого слідчого-криміналіста відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 120232503200001057 від 28.06.2023, за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, закрито за п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України (встановлена відсутність складу кримінального правопорушення).
Копія зазначеної постанови вручена старшим слідчим потерпілій ОСОБА_3 22.02.2024 під час ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Слідчий суддя при розгляді скарги вважає такими, що заслуговують на увагу, посилання представника скаржника у скарзі та у судовому засіданні, що потерпіла ОСОБА_3 фактично була позбавлена можливості реалізувати повною мірою свої права, передбачені КПК України, як потерпіла.
Також слідчий суддя вважає підставними доводи потерпілої та її представника, наведені у скарзі, щодо неповного з'ясування усіх обставин кримінального провадження, у тому числі щодо ненадання слідчим належної оцінки відомостям, які містяться в Акті спеціального розслідування нещасного випадку, що стався 28 червня 2023 року о 11 год. 00 хв. в Товаристві з обмеженою відповідальністю «ДК-ІНДАСТРІАЛ», код згідно з ЄДРПОУ: 44952211, без підпорядкування від 31.08.2023, а саме висновку комісії щодо осіб, які допустили порушення вимог законодавства з охорони та гігієни праці, зокрема в частині директора ТОВ «ДК-ІНДАСТРІАЛ» ОСОБА_9 .
З огляду на викладене, слідчий суддя висновує, що під час досудового розслідування не були належним чином забезпечені права потерпілої, досудове розслідування кримінального провадження № 120232503200001057 було проведене не в повному обсязі, не були виконані всі необхідні та можливі слідчі дії, що призвело до передчасного висновку про закриття кримінального провадження, відтак оскаржувану постанову про закриття кримінального провадження від 22 лютого 2024 року належить скасувати.
Керуючись ст. ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя
Скаргу задовольнити.
Скасувати постанову старшого слідчого-криміналіста відділу розслідування злочинів, скоєних проти життя та здоров'я особи слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_8 від 22 лютого 2024 року про закриття кримінального провадження № 120232503200001057 від 28.06.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України.
Ухвала не підлягає оскарженню в апеляційному порядку.
Слідчий суддя ОСОБА_1