про повернення касаційної скарги
13 березня 2024 року
м. Київ
справа № 560/12791/23
адміністративне провадження № К/990/4092/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
перевірив касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2024 року (колегія у складі суддів Гонтарука В.М., Білої Л.М., Матохнюка Д.Б.)
у справі № 560/12791/23
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області
про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
У липні 2023 року ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі - ГУ ПФ України в Хмельницькій області; відповідач), просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача, викладене 05.07.2023 в листі № 8211-7668/Б-03/8-2200/23, про відмову щодо обчислення розміру пенсії без застосування показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2020, 2021, 2022 рр.;
- зобов'язати ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити нарахування та виплату пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2020, 2021, 2022 рр., з урахуванням різниці, що була виплачена.
Хмельницький окружний адміністративний суд рішенням від 13.11.2023 задовольнив частково позов:
- визнав протиправними дії ГУ ПФ України в Хмельницькій області щодо відмови застосування при переведенні ОСОБА_1 на пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за 2020 - 2022 рр.;
- зобов'язав ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.07.2023 із застосуванням показника середньої заробітної плати в Україні за 2020 - 2022 рр.;
- відмовив у задоволенні інших позовних вимог.
Відповідач оскаржив таке рішення в апеляційному порядку.
Сьомий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 09.01.2024 повернув ГУ ПФ України в Хмельницькій області апеляційну скаргу відповідно до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
31.01.2024 ГУ ПФ України в Хмельницькій області подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, з посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2024, повернути справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Верховний Суд ухвалою від 20.02.2024 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України.
23.02.2024 о 01:23 копія зазначеної ухвали Суду доставлена в електронний кабінет відповідача.
Станом на момент постановлення цієї ухвали ГУ ПФ України в Хмельницькій області не усунуло недолік, який слугував підставою для залишення касаційної скарги без руху, а саме, не надало до Суду підтвердження сплати судового збору за подання скарги.
За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За викладених обставин ГУ ПФ України в Хмельницькій області слід повернути касаційну скаргу на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09.01.2024.
Керуючись ст. 169, 332 КАС України, Суд,-
1. Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Хмельницькій області касаційну скаргу на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2024 року у справі № 560/12791/23.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя А.А. Єзеров
Суддя О.П. Стародуб