Справа № 320/11545/22
"13" березня 2024 р. м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Мельничука В.П. та суддів Василенка Я.М., Оксененка О.М., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою судді Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року позовну заяву повернуто позивачеві.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року та направити справу для продовження розгляду до Київського окружного адміністративного суду.
Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 червня 2023 року витребувано з Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 320/11545/22 за позовом ОСОБА_1 до Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зобов'язання вчинити певні дії.
До Шостого апеляційного адміністративного суду з Київського окружного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 320/11545/22.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Ухвалою судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року вказану апеляційну скаргу було залишено без руху.
Як вбачається з матеріалів справи 30 січня 2023 року суддею суду першої інстанції ухвалено зазначене вище рішення.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 подав до суду апеляційної інстанції 27 травня 2023 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження.
При цьому, вказаною особою в апеляційній скарзі заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
12 березня 2024 року, на виконання вимог ухали судді Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року, на адресу суду від вказаної особи надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги (клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження).
Так, ОСОБА_1 зазначає, що копія ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року про повернення позовної заяви разом з матеріалами позовної заяви на адресу позивача не направлялася, а про існування вказаної ухвали судді суду першої інстанції стало відомо 19 травня 2023 року за допомогою інтернет - ресурсу "Судова Влада".
Також додатково зазначає, що адвокат Козакова І.В., яка зареєстрована в «Електронному суді», жодних процесуальних документів у вказаній справі не отримувала, в тому числі на електронну пошту, вказану в позовній заяві, про що долучено відповідні докази.
Крім того, звертає увагу на те, що адвокат Козакова І.В. станом на 01 лютого 2023 року, не була представником ОСОБА_1 , оскільки договір про надання правової допомоги було розірвано за згодою сторін.
Відповідно до ч. 2 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвал суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
Таким чином, у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги усунуті.
Відповідно до ч. 3 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо повернення заяви позивачеві (заявникові).
Згідно з ч. 2 ст. 312 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційні скарги на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 11, 14, 26 частини першої статті 294 цього Кодексу, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження).
З урахуванням конкретних обставин справи суд апеляційної інстанції може розглянути такі апеляційні скарги у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Згідно з частиною першою та третьою ст. 304 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом, у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів вважає за необхідне апеляційний розгляд даної справи призначити до розгляду в порядку письмового провадження.
Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 296, 300, 312, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження ухвали судді Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Київського окружного адміністративного суду від 30 січня 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зобов'язання вчинити певні дії.
Встановити строк до 19 березня 2024 року, протягом якого Відповідач може подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) Позивачу та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Виконано всі необхідні дії, пов'язані з підготовкою справи до апеляційного розгляду.
Призначити справу за позовом ОСОБА_1 до Обухівського відділу державної виконавчої служби в Обухівському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про зобов'язання вчинити певні дії до розгляду в порядку письмового провадження.
Розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) з 21 березня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач: В.П. Мельничук
Судді: Я.М. Василенко
О.М. Оксененко