Справа № 707/61/22
13 березня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі судді-доповідача Штульман І.В. та суддів: Вівдиченко Т.Р., Черпака Ю.К., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 31 травня 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування рішення суб'єкта владних повноважень і закриття справи про адміністративне правопорушення,
Рішенням Черкаського районного суду Черкаської області від 31 травня 2022 року позов задоволено частково.
Не погодившись з зазначеним судовим рішенням суду першої інстанції відповідачем (надалі - апелянт) 12 березня 2024 року подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення від 31 травня 2022 року по справі №707/61/22 і скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Перевіривши апеляційну скаргу Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення суду першої інстанції, колегія суддів прийшла до висновку про необхідність відмови у відкритті апеляційного провадження з огляду на наступне.
Рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 31 травня 2022 року було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень 02 червня 2022 року.
Відповідно до частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) України незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
На законодавчому рівні закріплено можливість застосування присічного строку на апеляційне оскарження суб'єктом владних повноважень лише у разі обізнаності останнього про існування відповідного судового провадження.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 31 травня 2022 року було отримано Державною службою України з безпеки на транспорті 14 червня 2022 року, що підтверджується представником відповідача у апеляційній скарзі.
Посилання відповідача на постанову Верховного Суду від 29.09.2022 у справі №500/1912/22 колегія суддів вважає безпідставним, оскільки висновки у ній стосувалися строку звернення до суду фізичної особи, а не органу державної влади, який, з огляду на норми частини другої статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», має забезпечувати свою роботу у період воєнного стану.
Отже, з огляду на те, що ця скарга подана зі спливом одного року після ухвалення відповідного судового рішення, зокрема складання його повного тексту, колегія суддів приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження задоволенню не підлягає і у відкритті апеляційного провадження слід відмовити.
Відповідно до частини четвертої статті 299 КАС України, копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про відмову у відкритті апеляційного провадження разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія апеляційної скарги залишається в суді апеляційної інстанції.
Керуючись статтями 248, 299, 321, 325, 328 КАС України, апеляційний суд,
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної служби України з безпеки на транспорті на рішення Черкаського районного суду Черкаської області від 31 травня 2022 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Державної служби України з безпеки на транспорті про скасування рішення суб'єкта владних повноважень і закриття справи про адміністративне правопорушення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена протягом 30 днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду з урахуванням положень статті 329 КАС України.
Суддя-доповідач І.В. Штульман
Судді: Т.Р. Вівдиченко
Ю.К. Черпак