Справа № 560/10781/23
іменем України
13 березня 2024 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Михайлова О.О. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 через представника адвоката Малькута О.О. звернувся в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовною заявою до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, про визнання протиправною та скасування податкової вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 10.05.2023 №0005412-1303-2201.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 19.06.2023 позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 5 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 21.06.2023 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.07.2023 зупинено провадження у справі №560/10781/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області до набрання законної сили судовим рішенням у справі №560/11938/23.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.02.2024 поновлено провадження у справі №560/10781/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, про визнання протиправною та скасування податкової вимоги Головного управління ДПС у Хмельницькій області від 10.05.2023 №0005412-1303-2201.
Позовні вимоги обгрунтовані тим, що до позивача з Головного управління ДПС у Хмельницькій області не надходив жоден лист, в якому містилися відомості, на підставі яких була сформована податкова вимога (акт перевірки, податкові повідомлення-рішення). Вважає, що дії посадових осіб при винесенні оскаржуваної податкової вимоги були неправомірними, оскільки орендна плата з фізичних осіб, яка була нарахована позивачу, була сплачена фермерськими господарствами, а тому підлягає скасуванню.
Від відповідача 12.07.2023 надійшов відзив на адміністративний позов, в якому проти задоволення позовних вимог заперечує. Зазначає, що у 2022 році позивачу було здійснено нарахування податкових зобов'язань з орендної плати за землю в сумі 184870,04 грн (сформовані податкові повідомлення-рішення від 30.12.2022 №1347520-2408-2225 в сумі 57498,76 грн, від 30.12.2022 №1347522-2408-2225 в сумі 56644,02 грн, від 30.12.2022 №1347521-2408-2225 в сумі 70727,26 грн). Вказані податкові повідомлення-рішення направлені рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення за податковою адресою платника, проте повернуті по причині закінчення терміну зберігання. У зв'язку з виникненням податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб було сформовано податкову вимогу від 10.05.2023 №0005412-1303-2201.
Справу розглянуто в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Судом встановлено такі обставини справи.
Фізичною особою ОСОБА_1 укладено:
- договір оренди від 10.04.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6821287500:04:006:0001;
- договір оренди від 10.04.2015 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6821287500:04:020:0003;
- договір оренди від 10.04.2015 щодо оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6821287500:04:010:0006.
Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області винесено податкові повідомлення-рішення з орендної плати за землю:
- від 30.12.2022 № 1347520-2408-2225 в сумі 57 498,76 грн,
- від 30.12.2022 № 1347522-2408-2225 в сумі 56 644,02 грн,
- від 30.12.2022 № 1347521-2408-2225 в сумі 70 727,26 грн.
У зв'язку з виникненням податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб Головним управлінням ДПС у Хмельницькій області було сформовано податкову вимогу від 10.05.2023 №0005412-1303-2201.
Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.10.2023 у справі №560/11938/23 відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень форми "Ф" №1347522-2408-2225 від 30.12.2022 на суму 56 644,02 грн; №1347521-2408-2225 від 30.12.2022 на суму 70 727,26 грн; №1347520-2408-2225 від 30.12.2022 на суму 57 498,76 грн (постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2024 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11 жовтня 2023 року - без змін).
Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.
Згідно з підп. 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до пп. 14.1.39. п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету або на єдиний рахунок як податкове зобов'язання та/або інше зобов'язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.
За змістом підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
В силу п. 15.1. ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з п. 57.3 ст. 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Правомірність нарахування ОСОБА_1 грошового зобов'язання по орендній платі за землю підтверджено рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.10.2023 у справі №560/11938/23.
На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 ПК України Головне управління ДПС у Хмельницькій області правомірно надіслало позивачу податкову вимогу від 10.05.2023 №0005412-1303-2201, відтак позовні вимоги ОСОБА_1 є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 )
Відповідач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Головуючий суддя О.О. Михайлов