Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залишення позовної заяви без руху
13 березня 2024 р. № 520/6144/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в особі відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції, Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, яка полягає у ненаданні запитуваної інформації згідно запиту ОСОБА_1 від 31.01.2024 про надання публічної інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації";
- зобов'язати відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області розглянути запит ОСОБА_1 від 31.01.2024 про надання публічної інформації та надати запитувану в ньому інформацію відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем у позовній заяві зазначено двох відповідачів: Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області в особі відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції та Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області.
В прохальній частині позовної заяви позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області, яка полягає у ненаданні запитуваної інформації згідно запиту ОСОБА_1 від 31.01.2024 про надання публічної інформації відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації" та зобов'язати відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області розглянути запит ОСОБА_1 від 31.01.2024 про надання публічної інформації та надати запитувану в ньому інформацію відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації", тобто позовні вимоги заявлені до відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції.
Отже, позовні вимоги заявлені лише до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в особі відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції. До Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області вимоги не заявлено.
З огляду на вказане, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом надання уточненої позовної заяви, в якій зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів або зазначити належного відповідача.
Крім того, суд зазначає, що відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно ч. 6 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
З позовної заяви вбачається, що вона підписана представником позивача Голубовим С.Г.
У позовній заяві представником позивача зазначено, що він та відповідач зареєстровані в системі "Електронний суд". Оскільки відповідачів двоє, у позовній заяві необхідно зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України відносно обох відповідачів.
Також, в порушення вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету щодо позивача.
Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати уточнену позовну заяву, в якій зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів або зазначити належного відповідача, із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо позивача та щодо відповідачів відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до пункту частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області в особі відділення поліції № 2 (м. Хотин) Дністровського районного відділу поліції, Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Надати позивачу термін - п'ять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду уточненої позовної заяви, в якій зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів або зазначити належного відповідача, із зазначенням відомостей про наявність або відсутність електронного кабінету щодо позивача та щодо відповідачів відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити позивачу, що у разі, якщо ним не буде усунено недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, її буде повернуто позивачеві.
Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя М.М.Панов