про залишення позову без розгляду
13 березня 2024 рокум. ДніпроСправа № 360/198/24
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Біловодський районний суд Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,
23 лютого 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області (далі - відповідач І, ТУДСА України в Луганській області), Державної судової адміністрації України (далі - відповідач ІІ, ДСА України), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Біловодський районний суд Луганської області (далі - третя особа), в якому, з урахуванням уточнених вимог, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України у Луганській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 у відповідності до вимог статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", починаючи з 01.12.2023 по 29.02.2024;
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України у Луганській області щодо не нарахування та не виплати судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 суддівської винагороди у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 01.12.2023 по 29.02.2024;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Луганській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 у відповідності до вимог статті 135 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", починаючи з починаючи з 01.12.2023 по 29.02.2024;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Луганській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду у відповідності до вимог статті 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з починаючи з 01.12.2023 по 29.02.2024 із проведенням відрахування загальнообов'язкових платежів.
Ухвалою суду від 07 березня 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду після усунення її недоліків та відкрито провадження у справі, визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Від представника відповідача І надійшло клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки в провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває справа № 160/24747/23 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у справі № 360/198/24.
Розглянувши клопотання представника відповідача І про залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з такого.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що 27 вересня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації в Луганській області та Державної судової адміністрації України (відповідач-2), в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо не забезпечення Територіального управління Державної судової адміністрації України у Луганській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402-VІІІ "Про судоустрій і статус суддів", починаючи з 19.07.2022;
- визнати протиправною бездіяльність Територіального управління Державної судової адміністрації України у Луганській області щодо не нарахування та не виплати судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 суддівської винагороди у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 19.07.2022;
- зобов'язати Державну судову адміністрацію України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Луганській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 19.07.2022;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Луганській області нарахувати та виплатити судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 суддівську винагороду у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402- VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 19.07.2022 із проведенням відрахування загальнообов'язкових платежів.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2023 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/24747/23, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30 листопада 2023 року закрито підготовче провадження та призначено справу №160/24747/23 до розгляду по суті на 21 грудня 2023 року.
Станом на 13 березня 2024 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутнє рішення за результатами розгляду справи №160/24747/23.
Предметом позову у справі №160/24747/23 є зобов'язання Державної судової адміністрації України забезпечити Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Луганській області бюджетними асигнуваннями для здійснення видатків з виплати суддівської винагороди судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402-VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 19.07.2022 та зобов'язання Територіального управління Державної судової адміністрації України у Луганській області нарахувати та виплатити судді Біловодського районного суду Луганської області ОСОБА_1 суддівську винагороду у відповідності до вимог статті 135 Закону України від 02.06.2016 №1402- VІІІ «Про судоустрій і статус суддів», починаючи з 19.07.2022 із проведенням відрахування загальнообов'язкових платежів.
Таким чином, позивачем у позові по справі № 160/24747/23 заявлений період починаючи з 19.07.2022 без зазначення кінцевого терміну, отже він охоплює і період заявлений у справі № 360/198/24, а саме: з 01.12.2023 по 29.02.2024.
Таким чином, суд дійшов висновку, що предмет оскарження, суб'єктний склад та підстави справ №160/24747/23 та № 360/198/24 є тотожними.
Згідно з пунктом третім частини першої статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
З огляду на вищевикладене та враховуючи наявність у провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду справи № 160/24747/23 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, що і у справі №360/198/24 суд вважає, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду, а клопотання представника відповідача І задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 240, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області про залишення без розгляду позову у справі № 360/198/24 - задовольнити.
Позов ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Луганській області, Державної судової адміністрації України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Біловодський районний суд Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії у справі № 360/198/24 - залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права повторного звернення до суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
СуддяС.В. Борзаниця