13 березня 2024 року Справа № 340/6893/23 Провадження № ЗП/280/44/23 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - Чепець Марії Олександрівни (с. Семенівка (промислова зона №5), Мелітопольський район, Запорізька область, 72355), до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення збитків завданих державі,
17.08.2023 засобами системи «Електронний суд» до Кіровоградського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 (далі - позивач), в особі представника - Чепець Марії Олександрівни, до ОСОБА_1 (далі - відповідачка), в якому позивач просить суд: стягнути на користь позивача з відповідачки суму нанесених збитків державі у розмірі 49 226,27 грн.
Крім того, просить врахувати для позивача трьохмісячний термін для звернення до суду із цим позовом.
Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04.10.2023 адміністративну справу №340/6893/23 було передано на розгляд Запорізькому окружному адміністративному суду (за офіційним місцезнаходженням відповідачки та її місцем реєстрації проживання).
30.10.2023 справа надійшла до Запорізького окружного адміністративного суду та була розподілена для розгляду судді Киселю Р.В.
31.10.2023 відповідно до вимог ч.ч. 3, 4 ст. 171 КАС України суддею був вчинений запит (вих. №340/6893/23/26136/23) до держателя Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб - Міністерства соціальної політики України про надання відомостей з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб про адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону, стосовно відповідачки. Зазначений запит був отриманий Міністерством соціальної політики України 13.11.2023.
Ухвалою від 01.11.2023 позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків позову.
07.11.2023 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову.
01.12.2023 від Міністерства соціальної політики України (за КЕП заступника Міністра з питань цифрового розвитку, цифрової трансформації і цифровізації Кошеленка Костянтина Борисовича) до суду надійшов лист від 30.11.2023 №19155/0/2-23/3, в якому міститься відмова у наданні персональних даних щодо відповідачки.
Ухвалою від 05.12.2023 у справі відкрите спрощене позовне провадження у справі; судовий розгляд призначений без виклику (повідомлення) сторін.
Крім того, ухвалою від 05.12.2023 від Міністерства соціальної політики України були витребувані відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (держателем якої є Міністерство соціальної політики України) про адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону, стосовно відповідачки.
Ухвалу суду від 05.12.2023 було вручено уповноваженому представнику Міністерства соціальної політики України 08.01.2024.
Станом на 12.02.2024 вимоги ухвали про витребування доказів Міністерством соціальної політики України не було виконано - витребувана інформація суду не надана.
Ухвалою від 12.02.2024 повторно витребувано від Міністерства соціальної політики України відомості з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб (держателем якої є Міністерство соціальної політики України) про адресу, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону, стосовно відповідачки.
05.03.2024 від Міністерства соціальної політики України до суду надійшла інформація, з якої вбачається, що станом на 16.02.2024 адресою листування та фактичного проживання відповідачки є: АДРЕСА_3 з 24.07.2023.
За приписами ч. 1 ст. 26 КАС України позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
З матеріалів справи вбачається, що відповідачка, як внутрішньо переміщена особа, має зареєстроване місце проживання в місті Одесі. В свою чергу позивач так само не знаходиться в межах територіальної юрисдикції Запорізького окружного адміністративного суду (перебуває в Миколаївській області).
Відкриваючи провадження у справі суддя керувався відсутністю інформації про місце проживання відповідачки, зареєстроване місце проживання якої знаходиться в окупованій частині Запорізької області, проте з наданої Міністерством соціальної політики України вбачається, що позивачка, як внутрішньо переміщена особа, з 24.07.2023 фактично проживає в м. Одеса.
Відтак, в силу приписів ч. 1 ст. 26 КАС України цей позов не підсудний Запорізькому окружному адміністративному суду територіальна юрисдикція якого поширюється на Запорізьку область, а підсудний Одеському окружному адміністративному суду за зареєстрованим місцем проживання відповідачки.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для передачі адміністративної справи за позовом Військової частини НОМЕР_1 , в особі представника - Чепець Марії Олександрівни, до ОСОБА_1 про стягнення збитків завданих державі, на розгляд Одеського окружного адміністративного суду (за зареєстрованим місцем проживання відповідачки - не суб'єкта владних повноважень).
Відповідно до частини 8 статті 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Керуючись ст.ст. 19, 20, 26, 29, 241, 248, 256 КАС України, суд
Адміністративну справу №340/6893/23 за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), в особі представника - Чепець Марії Олександрівни (с. Семенівка (промислова зона №5), Мелітопольський район, Запорізька область, 72355), до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про стягнення збитків завданих державі, передати за підсудністю на розгляд Одеському окружному адміністративному суду (Фонтанська дорога, буд. 14, м. Одеса, 65062).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами встановленими статтями 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Кисіль