про витребування доказів
11 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/304/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді - Маєцької Н.Д.
при секретарі судового засідання - Кустрьо В.М.,
за участю:
представників позивача - Гнатик Р.О., Резуненко О.А.,
представника відповідача -Петрова О.М.,
розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представників позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “Д-Трансгейт” до Головного управління ДПС України у Закарпатській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
У відповідності до ч. 3 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 11 березня 2024 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали, повний текст ухвали складено 12 березня 2024 року.
Товариство з обмеженою відповідальністю “Д-Трансгейт” звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС України у Закарпатській області, якою просить визнати протиправними та скасувати: визнати незаконним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 00044620902 від 28.12.2022 року, податкове повідомлення-рішення №00044630902 від 28.12.2022 року, податкове повідомлення-рішення №00044640902 від 28.12.2022 року, видане Головним управлінням ДПС Закарпатської області.
В підготовчому засіданні представниками позивача заявлено клопотання про витребування доказів, а саме: додатку до наказу Головного управління ДПС у Закарпатській області від 29 листопада 2022 року № 387-П «Про проведення фактичних перевірок» та доказів на підтвердження одержання відповідачем переліку суб'єктів господарської діяльності, як додатку до листа Державної податкової служби України № 15121/7/99-00-09-03-01-07 від 25 листопада 2022 року.
Представник відповідача в підготовчому засіданні заперечила проти витребування доказів.
Розглянувши клопотання про витребування доказів, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).
Відповідно до ч. 5 ст. 77 КАС України, суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 3ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З матеріалів справи вбачається, що до Головного управління ДПС в Закарпатській області надійшов лист Державної податкової служби України від 25 листопада 2022 року № 15121/7/99-00-09-03-01-07 з переліком суб'єктів господарювання для організації та проведення фактичних перевірок.
Вищевказаний лист наявний в матеріалах справи, на звороті якого вказано перелік суб'єктів господарювання, однак без зазначення, що такий є додатком до листа Державної податкової служби від 25 листопада 2022 року.
Відтак з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача докази на підтвердження одержання Головним управлінням ДПС України у Закарпатській області переліку суб'єктів господарської діяльності, як додатку до листа Державної податкової служби України № 15121/7/99-00-09-03-01-07 від 25 листопада 2022 року.
Крім того, суд зазначає, що оскаржені податкові повідомлення-рішення винесені відповідачем за результатами проведення фактичної перевірки.
В той же час, вказана перевірка проведена на підставі наказу Головного управління ДПС у Закарпатській області від 22 листопада 2022 року № 387 «Про проведення фактичних перевірок». Пунктом 1 вищезазначеного наказу визначено провести у листопаді-грудні 2022 року фактичні перевірки згідно переліку (додатку). В матеріалах справи наявний витяг з додатку до вищевказаного наказу.
Враховуючи вищенаведене, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від відповідача оригінал додатку до наказу Головного управління ДПС у Закарпатській області від 29 листопада 2022 року № 387-П «Про проведення фактичних перевірок», для огляду в судовому засіданні.
Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч. 8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Керуючись ст.ст. 79, 80, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представників позивача про витребування доказів - задовольнити.
2. Витребувати від Головного управління ДПС України у Закарпатській області:
- оригінал додатку до наказу Головного управління ДПС у Закарпатській області від 29 листопада 2022 року № 387-П «Про проведення фактичних перевірок», для огляду в судовому засіданні;
- докази на підтвердження одержання Головним управлінням ДПС України у Закарпатській області переліку суб'єктів господарської діяльності, як додатку до листа Державної податкової служби України № 15121/7/99-00-09-03-01-07 від 25 листопада 2022 року.
3.Витребувані докази надіслати до Закарпатського окружного адміністративного суду (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, 30) в строк до 20 березня 2024 року.
4. У зв'язку з витребуванням доказів відкласти підготовче засідання на 21 березня 2024 р. о 10:00 год. Підготовче засідання відбудеться в залі судових засідань в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
5. Ухвала окремому оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Д. Маєцька