18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
05 березня 2024 року Черкаси справа №10/2180(925/165/24)
Вх.суду №2446/24 від 07.02.2024
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Миколенко А.С.,
за участю у судовому засіданні: арбітражного керуючого Носань Н.С. (від позивача, ліквідатор банкрута, особисто), Степаненка В.В. (від Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Барбаш О.А. (прокурор Черкаського відділу Черкаської обласної прокуратури, особисто), Іщенка Р.П. (від Фонду державного майна України, представник за довіреністю), Капустіна М.Р. (від позивача, адвокат, за ордером), арбітражного керуючого Назаренка С.А. (особисто), Ковтяги О.В. (від Фонду державного майна України, на підставі само представництва, в режимі відео конференції),
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду позовну заяву від 05.02.2024 №02-31/142,
позивача, боржника у особі ліквідатора банкрута,
до відповідачів, 1) Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, 2) Фонду державного майна України,
про визнання незаконним та скасування наказу Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 26.12.2023 №0461-О
у справі за заявою
ініціюючого кредитора, Управління Пенсійного фонду України в м.Сміла,
до боржника, Державного підприємства "Машинобудівний завод "Оризон",
про банкрутство юридичної особи,
1. Судом розглядається позовна заява боржника у особі ліквідатора банкрута, арбітражного керуючого Носань Н.С., від 05.02.2024 №02-31/142 з вимогами: визнати незаконним та скасувати наказ Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 26.12.2023 № 0461-О "Про прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства "Машинобудівний завод "ОРИЗОН" (код за ЄДРПОУ 32480440)"; зобов'язати Фонд державного майна України (код ЄДРПОУ 00032945, вул.Генерала Алмазова, буд.18/9, м.Київ, 01133) виключити Державне підприємство "Машинобудівний завод "ОРИЗОН" (код ЄДРПОУ 32480440, вул.Мазура, буд.24, м.Сміла, Черкаська область, 20700) із переліку єдиних майнових комплексів державних підприємств та їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації", зі змінами, внесеними наказом Фонду державного майна України від 12.12.2023 № 2213.
2. Ухвалами суду: від 12.02.2024 - відкрито провадження за заявою та призначено її для розгляду у спрощеному провадженні по суті на 05.03.2024; від 22.02.2024 - здійснено перехід до розгляду позовної заяви за правилами загального позовного провадження.
3. До дня судового засідання надійшли:
від Фонду державного майна України - відзив від 28.02.2024 №10-79-552 (вх.суду №3838/24 від 01.03.2024);
від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях - відзив на позов від 27.02.2024 (вх.суду №3650/24 від 28.02.2024);
від ліквідатора банкрута додаткові пояснення від 13.02.2024 (вх.суду №2771/24 від 13.02.2024);
відповідь на відзив Фонду державного майна України від 01.03.2024 (вх.суду №3876/24 від 01.03.2024);
4. Ліквідатором банкрута заявлено клопотання від 20.02.2024 (вх.суду №3219/24 від 20.02.2024) з вимогою: залучити до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області та ПАТ "Черкасиобленерго". Заява обгрунтована тим, що оспорюваний наказ є підставою для закриття провадження у справі про банкрутство боржника, тобто позбавляє кредиторів їх процесуального статусу учасника у справі про банкрутство; що у разі, якщо у задоволенні позову буде відмовлено, кредитори боржника будуть позбавлені своїх процесуальних прав як кредиторів; що у зв'язку з цим необхідним є залучення до участі у справі членів комітету кредиторів задля забезпечення прав кредиторів на участь у позовному провадженні, яке безпосередньо впливає на їх процесуальний статус у межах справи про банкрутство №10/2180.
У судовому засіданні представник позивача заявлене клопотання підтримав. Представник Фонду державного майна України проти клопотання заперечив і пояснив, що правовідносини, які є предметом спору, не порушують прав кредиторів у справі про банкрутство.
Решта присутніх у судовому засіданні представників залишили вирішення клопотання на розсуд суду.
Суд у судовому засіданні, не виходячи до нарадчої кімнати, ухвалив: відмовити у задоволенні клопотання, оскільки клопотання не містить та заявником не вказано, яким чином ухвалене у цій справі рішення змінить, припинить чи створить для зазначених у заяві учасників справи права чи обов'язки стосовно боржника.
5. Ліквідатором банкрута подано заяву від 01.03.2024 (вх.суду №3879/24 від 01.03.2024) про зміну предмету позову, згідно з якою п.3 прохальної частини позову викладено у такій редакції:
"Визнати незаконним та скасувати пункт 1 наказу Фонду державного майна України від 12.12.2023 №2213 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації" (зі змінами" в частині включення Єдиного майнового комплексу державного підприємства "Машинобудівний завод "Оризон" до додатку 2 "Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 (із змінами)".
Визнати незаконним та скасувати наказ Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 26.12.2023 №0461-О "Про прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства "Машинобудівний завод "Оризон" (код за ЄДРПОУ 32480440)"
У судовому засіданні представник позивача заяву підтримав.
Представник Фонду державного майна України проти заяви заперечив і пояснив, що спірний наказ взагалі не підлягає оскарженню виходячи з правових висновків, викладених у постанові Верховного Суду від 21.02.2024 у справі №160/4029/23; що вказаний акт не порушує і не може порушувати права позивача; що спір, який розглядається, є немайновим.
Прокурор, представники Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях та Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) підтримали позицію Фонду державного майна України.
Заслухавши представників учасників справи, суд ухвалив: прийняти заяву про зміну предмету позову, оскільки це є право позивача розпоряджатися своїми вимогами та визначати предмет позову. Вирішувати ж питання по суті (чи підлягають вимоги задоволенню чи провадження у справі підлягає закриттю) суд буде за результатами розгляду позовної заяви.
6. За таких обставин розгляд справи у підготовчому провадженні необхідно відкласти.
Керуючись ст.46,183 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи у підготовчому провадженні відкласти на 15 год. 00 хв. 19 березня 2024 року.
2. Судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, 18005, зал судових засідань №317. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): inbox@ck.arbitr.gov.ua. Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/
3. Визнати явку обов'язковою та викликати у судове засідання: Державне підприємство "Машинобудівний завод "Оризон" у особі його ліквідатора, арбітражного керуючого Носань Н.С. (позивач); Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях, Фонд державного майна України (відповідачі).
4. Особам, які з'являться у судове засідання мати з собою: а) документ, що підтверджує особу (паспорт чи інший згідно із законом про єдиний державний демографічний реєстр - в.т.ч. адвокату); б) документ, що підтверджує повноваження (адвокату - довіреність або ордер; посадовій особі - докази повноважень на самопредставництво юридичної особи відповідно до ст.56 ГПК України); в) оригінали документів, які подано до суду в копії; г) засоби індивідуального захисту.
5. Роз'яснити учасникам справи, що у разі неявки: причини неявки мають підтверджуватись належно засвідченими доказами; неможливість явки одного представника (в т.ч. з причин хвороби, відрядження, відпустки, участі в іншому судовому засіданні, відсутності штатних працівників), не позбавляє можливості керівника чи фізичної особи призначити іншого або представляти інтереси особисто; обставини тимчасової непрацездатності (хвороби, самоізоляції, обсервації у зв'язку з карантином), засвідчуються документами, передбаченими Інструкцією про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затвердженою наказом Міністерства охорони здоров'я України від 13.11.2011 №455 і зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 04.12.2001 за №1005/6196; наслідки неявки у судове засідання передбачені наступними нормами ГПК України: п.4 ч.1 ст.226 (для заявника), ст.202, ст.135 ГПК (штраф у сумі від одного до п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб); учасники справи, явка яких визнана обов'язковою, зобов'язані повідомляти причини неявки;
6. Встановити наступні строки з дня отримання цієї ухвали: для підготовки заяв і клопотань з процесуальних питань (ст.169, 170 ГПК України) - три дні; для їх подання (надходження) у канцелярію суду - не пізніш як за один день до дати судового засідання, визначеного цією ухвалою.
7. Заяву позивача від 01.03.2024 (вх.суду №3879/24 від 01.03.2024) про зміну предмету позову задовольнити та визнати предметом позову наступні вимоги:
"Визнати незаконним та скасувати пункт 1 наказу Фонду державного майна України від 12.12.2023 №2213 "Про внесення змін до наказу Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 "Про затвердження переліків об'єктів малої приватизації, що підлягають приватизації" (зі змінами" в частині включення Єдиного майнового комплексу державного підприємства "Машинобудівний завод "Оризон" до додатку 2 "Перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств і їх структурних підрозділів, у тому числі тих, що передані в оренду", затвердженого наказом Фонду державного майна України від 04.01.2022 №1 (із змінами).
Визнати незаконним та скасувати наказ Управління забезпечення реалізації повноважень у Черкаській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській, Черкаській та Чернігівській областях від 26.12.2023 №0461-О "Про прийняття рішення про приватизацію єдиного майнового комплексу державного підприємства "Машинобудівний завод "Оризон" (код за ЄДРПОУ 32480440)"
8. Відмовити у задоволенні клопотання позивача від 20.02.2024 (вх.суду №3219/24 від 20.02.2024) про залучення третіх осіб.
Ухвала суду набрала законної сили 05.03.2024, повний текст ухвали виготовлено 12.03.2024.
Направити цю ухвалу сторонам.
Суддя Ю.А. Хабазня
Я-4