Справа № 761/3531/24
Провадження № 1-кс/761/2896/2024
13 березня 2024 року слідчий суддя Шевченківського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 , представника заявника адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_4 на бездіяльність слідчого Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві (далі - ТУ ДБР у м. Києві) щодо невнесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР).
На обґрунтування скарги заявник зазначив, що він 04.12.2023 через уповноважених працівників адміністрації ДУ «Київський слідчий ізолятор» звернувся до вказаного органу досудового розслідування із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Водночас, на день звернення зі скаргою до слідчого судді відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_4 до ЄРДР не внесені.
Вважаючи наведене протиправною бездіяльністю, заявник просив зобов'язати уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Києві виконати покладений на них ст. 214 КПК України обов'язок щодо внесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, враховуючи, що гр. ОСОБА_4 утримується у ДУ «Київський слідчий ізолятор», що унеможливлює вчасне оскарження бездіяльності слідчого, заявник просив поновити строк на оскарження.
У судовому засіданні представник заявника адвокат ОСОБА_3 скаргу підтримав та просив задовольнити, з наведених у ній підстав.
Представник ТУ ДБР у м. Києві, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду скарги, до суду не прибув, що у силу ч. 3 ст. 306 КПК не є перешкодою для розгляду скарги.
Суддя, заслухавши думку представника заявника, дослідивши скаргу, долучені до неї документи, дійшов висновку про таке.
У силу п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Скарга на зазначену бездіяльність згідно з ч.1 ст.304 КПК подається протягом десяти днів з моменту бездіяльності.
Відповідно до ч. 2 ст. 304 КПК скарга повертається у разі, якщо вона подана після закінчення строку на оскарження і слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Частина 1 статті 117 КПК передбачає, що клопотання про поновлення строку підлягає задоволенню у разі, якщо він пропущений з поважних причин.
Наведені заявником доводи свідчать, що у зв'язку із перебуванням ОСОБА_4 у ДУ «Київський слідчий ізолятор» останній позбавлений можливості самостійно вчасно дізнатись про бездіяльність слідчого та оскаржити її. Тому слідчий суддя вважає, що наведена обставина доводить поважність причини пропуску строку оскарження, що має наслідком його поновлення.
Вирішуючи питання щодо бездіяльності посадових осіб ТУ ДБР у м. Києві, слідчий суддя дійшов висновку про таке.
Статтею 2 КПК визначені завдання кримінального судочинства, одним з яких є захист особи, суспільства від кримінальних правопорушень.
Реалізація вказаного завдання здійснюється з-поміж іншого шляхом забезпечення кожному громадянину права на звернення до уповноважених органів чи осіб з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Зазначене право породжує відповідний обов'язок органу досудового розслідування у передбаченому законом порядку відреагувати на такі звернення.
У силу ч. 1 ст. 9 КПК на слідчого покладений обов'язок неухильно додержуватись вимог Кримінального процесуального кодексу.
Частиною 1 статті 214 КПК на слідчого покладений обов'язок у строк, що не перевищує 24 годин після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Згідно з положеннями ч. 2 зазначеної статті досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР.
Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення (затв. наказом Генерального прокурора України від 30.06.2020 № 298) передбачено, що внесення відомостей здійснюється реєстраторами, якими є, зокрема, слідчий та керівник органу досудового розслідування.
З поданої скарги витікає, що у своїй заяві від 03.12.2023 ОСОБА_4 свідомо повідомив про кримінальне правопорушення, що зобов'язувало уповноважених осіб ТУ ДБР у м. Києві внести відомості до ЄРДР упродовж 24 годин з моменту отримання такої заяви.
Попри зазначене, викладені у заяві від 03.12.2023 відомості до ЄРДР станом на день спрямування скарги до суду - 13.01.2024 не внесені.
Ухилення від виконання вказаного обов'язку свідчить про бездіяльність уповноваженої особи ДБР.
Під час досудового розслідування відповідно до положень ч.1 ст.303 КПК заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Приймаючи до уваги, що із скаргою до суду звернулась особа, якій надано відповідне право, викладені заявником обставини свідчать про протиправну бездіяльність уповноваженої особи органу досудового розслідування, скарга підлягає задоволенню.
Крім того, у силу ч. 1 ст. 214 КПК слідчий зобов'язаний через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 214, 303, 307, 309, 395 КПК України, слідчий суддя
Поновити ОСОБА_4 строк на оскарження бездіяльності посадових осіб Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві.
Скаргу ОСОБА_4 задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Києві, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинені кримінальні правопорушення відповідно до заяви ОСОБА_4 від 03.12.2023.
Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань надати заявнику та направити до Шевченківського районного суду м. Києва.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1