12 березня 2024 року
м. Київ
справа №320/13326/23
адміністративне провадження №К/990/7119/24
Суддя Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду Загороднюк А.Г., перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Ухвалою Верховного Суду від 12 березня 2024 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу.
Державною податковою службою України подано клопотання про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року.
На обґрунтування клопотання Державна податкова служба України вказує про наявність в цій справі виключних підстав, а саме можливість стягнення коштів до розгляду касаційної скарги, які в подальшому можуть бути не повернуті з урахуванням статті 381 КАС України. Таким чином, для недопущення втрат бюджету та належного функціонування Державної податкової служби, відповідач просить зупинити дію судових рішень, які оскаржуються.
За приписами частини першої статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи клопотання, суд виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини.
Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваних судових рішень має на меті не допустити порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв'язку з виконанням оскаржуваного судового рішення.
В свою чергу, для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень необхідна наявність поважних причин, які б давали підстави для зупинення виконання судового рішення.
Перевіривши доводи скаржника, наведені у клопотанні про зупинення виконання судових рішень, необхідно зазначити про наявність в цій справі виключних підстав, а саме в частині стягнення з Державної податкової служби України коштів у вигляді недоотриманої частини заробітної плати.
Отже, при розгляді клопотання встановлено необхідність зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року в частині стягнення з Державної податкової служби України середнього заробітку за час вимушеного прогулу, крім суми стягнення за один місяць у розмірі, що підлягає до негайного виконання, до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтею 375 КАС України,
Клопотання Державної податкової служби України про зупинення виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року - задовольнити.
Зупинити виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26 липня 2023 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 січня 2024 року в частині стягнення з Державної податкової служби України середнього заробітку за час вимушеного прогулу, крім суми стягнення за один місяць у розмірі, що підлягає до негайного виконання, до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Загороднюк