12 березня 2024 року
м. Київ
справа №280/3460/22
адміністративне провадження №К/990/18303/23, К/990/21478/23
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Білак М.В., провівши підготовчі дії щодо призначення до касаційного розгляду справи за касаційними скаргами Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2023 року у справі № 280/3460/22 за позовом ОСОБА_1 до Шістнадцятої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур, Офісу Генерального прокурора, Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішення і наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
Ухвалами Верховного Суду від 30 травня 2023 року та 04 липня 2023 року відкрито касаційні провадження за вказаними касаційними скаргами у цій адміністративній справі.
За правилами пунктів 3 та 5 частини першої статті 340 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Офіс Генерального прокурора та Донецька обласна прокуратура звернулися з клопотаннями про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2023 року до закінчення касаційного розгляду справи, вказуючи не незаконність оскаржуваного рішення.
Позивач заперечував проти задоволення зазначених клопотань.
Відповідно до частини першої статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. В той же час сподівання і припущення заявників на певні результати касаційного розгляду справи не можуть бути підставою для зупинення виконання судового рішення, яке набрало законної сили.
Суддею-доповідачем згідно зі статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду, за результатами проведення яких, суддя-доповідач дійшов висновку, що така справа підлягає розгляду у судовому засіданні, оскільки касатори заявили відповідні клопотання про розгляд справи за їх участю.
Водночас, проаналізувавши матеріали касаційних скарг та зміст оскаржуваних судових рішень з урахуванням положень частини першої статті 344, частин п'ятої, шостої статті 262 КАС України, суддя-доповідач дійшов висновку про те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у цій справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням (викликом) сторін, а тому в задоволенні зазначених клопотань необхідно відмовити, а справу - призначити до касаційного розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 340, 345 КАС України,
Відмовити в задоволенні клопотань Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури про зупинення виконання постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2023 року у справі №280/3460/22.
Відмовити у задоволенні клопотань Офісу Генерального прокурора та Донецької обласної прокуратури про розгляд справи за їх участю.
Підготовчі дії у справі закінчити.
Справу призначити до розгляду в письмовому провадженні з 14 березня 2024 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.
...........................
М.В. Білак,
Суддя Верховного Суду