Справа № 120/7924/23
12 березня 2024 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Драчук Т. О.
суддів: Смілянця Е. С. Полотнянка Ю.П.
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу 24 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова (військова частина НОМЕР_1 ) на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2023 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до 24 прикордонного загону імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова (військова частина НОМЕР_1 ), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - військова частина НОМЕР_2 Державної прикордонної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.01.2024 витребувано у військової частини НОМЕР_2 наступні документи:
- інформаційний витяг або довідка про безпосередню участь в бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської і Сумської областей Ставицького Р.Л. за період з 01.08.2022 по 30.11.2022;
- інформаційний витяг або копію журналу бойових дій за період з 01.08.2022 по 30.11.2022 (у разі неможливості інформацію щодо наявності записів щодо полковника ОСОБА_1 );
- інформаційний витяг або книгу оперативно-службової діяльності за період з 01.08.2022 по 30.11.2022 в розрізі інформації щодо полковника ОСОБА_1 ;
- журнал надходжень розпоряджень по підрозділу, в якому проходить службу полковник ОСОБА_1 та інформацію щодо виконання вказаних розпоряджень саме полковником ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 30.11.2022;
- у разі відсутності полковника ОСОБА_1 у списках про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської і Сумської областей за період з 01.08.2022 по 30.11.2022, інформацію щодо місця перебування позивача та виду виконуваних не бойових завдань у складі військової частини НОМЕР_2 за цей період;
- інформацію щодо можливості надання рапортів передбачених наказом №3920/81-22-АГ від 30.07.2022, від військової частини НОМЕР_1 в особі полковником ОСОБА_2 , за період його перебування у підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ), а саме з 01.08.2022 по 31.12.2022, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_2 від 02.03.2023 №4970.
Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.
Також, судом вказано, що у разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду та у разі невиконання ухвали витребування доказів, суд може застосувати штраф згідно вимог ст. 149 КАС України.
Копію вказаної вище ухвали Сьомого апеляційного адміністративного суду військова частина НОМЕР_2 отримала, 24.01.2024 до електронного кабінету підсистеми "Електронний суд".
Отже, строк для надання доказів або мотивованих підстав неможливості подання витребуваних доказів, закінчився 29.01.2024.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2024 повторно витребувано у військової частини НОМЕР_2 наступні документи:
- інформаційний витяг або довідка про безпосередню участь в бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської і Сумської областей Ставицького Р.Л. за період з 01.08.2022 по 30.11.2022;
- інформаційний витяг або копію журналу бойових дій за період з 01.08.2022 по 30.11.2022 (у разі неможливості інформацію щодо наявності записів щодо полковника ОСОБА_1 );
- інформаційний витяг або книгу оперативно-службової діяльності за період з 01.08.2022 по 30.11.2022в розрізі інформації щодо полковника ОСОБА_1 ;
- журнал надходжень розпоряджень по підрозділу, в якому проходить службу полковник ОСОБА_1 та інформацію щодо виконання вказаних розпоряджень саме полковником ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 30.11.2022;
- у разі відсутності полковника ОСОБА_1 у списках про безпосередню участь у бойових діях або забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Чернігівської і Сумської областей за період з 01.08.2022 по 30.11.2022, інформацію щодо місця перебування позивача та виду виконуваних не бойових завдань у складі військової частини НОМЕР_2 за цей період;
- інформацію щодо можливості надання рапортів передбачених наказом №3920/81-22-АГ від 30.07.2022, від військової частини НОМЕР_1 в особі полковником ОСОБА_2 , за період його перебування у підпорядкуванні ІНФОРМАЦІЯ_1 (військова частина НОМЕР_2 ), а саме з 01.08.2022 по 31.12.2022, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_2 від 02.03.2023 №4970.
Також, витребувано у військової частини НОМЕР_2 наступні документи:
- іншу інформацію щодо документів, що підтверджують безпосередню участь полковника ОСОБА_1 у воєнних (бойових) діях або заходах із зазначенням кількості днів помісячно такої участі за період з 01.08.2022 по 30.11.2022;
- витяги зі списку згідно Додатку 2, в якому вказано полковника ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 30.11.2022 та докази отримання цих документів 24 прикордонним загоном імені Героя України старшого лейтенанта Вячеслава Семенова (військова частина НОМЕР_1 ) (у разі ж якщо такі не направлялись, вказати причини не направлення цієї інформації).
Зобов'язано військову частину НОМЕР_2 надати вказану інформацію до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали.
Також, судом вказано, що у разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді через канцелярію суду та у разі невиконання ухвали витребування доказів, суд може застосувати штраф згідно вимог ст. 149 КАС України.
Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 29.02.2024 застосовано до військової частини НОМЕР_2 захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 149 КАС України.
Стягнуто в дохід Державного бюджету України за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 в, код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) штраф у розмірі 3028 (трьох тисяч двадцять восьми) грн 00 коп на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
Ухвала є виконавчим документом відповідно до вимог частини п'ятої статті 149 КАС України.
06.03.2024 на адресу суду надійшла заява військової частини НОМЕР_2 про надання пояснень та скасування заходів процесуального примусу, яке мотивоване тим, що підрозділи військової частини НОМЕР_2 часто змінювали дислокацію, що спричиняло систематичні налаштування та переобладнання електронної системи підрозділу. Також, військова частина НОМЕР_2 зазначила про перебої в постачанні електричного струму та погану роботу електронного кабінету підсистеми "Електронний суд". З огляду на вказане, наявні випадки несвоєчасного направлення військовою частиною НОМЕР_2 процесуальних документів до суду, що зумовлені не нехтуванням своїх обов'язків, а об'єктивними обставинами.
Відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку, що особа щодо якої постановлено ухвалу, виправила допущене порушення та надала пояснення поважності причин невиконання відповідних вимог суду та своїх процесуальних обов'язків, а тому ухвалу про застосування заходів процесуального примусу від 29.02.2024 слід скасувати.
Керуючись 149 КАС України, суд
Скасувати постановлену Сьомим апеляційним адміністративним судом ухвалу від 29 лютого 2024 року у справі №120/7924/23 про стягнення з військової частини НОМЕР_2 штрафу у розмірі 3028 (трьох тисяч двадцять восьми) грн 00 коп.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Головуючий Драчук Т. О.
Судді Смілянець Е. С. Полотнянко Ю.П.