Справа № 320/3939/22
про відмову у звільненні від сплати судового збору
11 березня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Черпака Ю.К. та суддів Вівдиченко Т.Р., Штульман І.В., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про звільнення від сплати судового збору в адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2024 року адміністративний позов ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
В апеляційній скарзі, поданій 07 березня 2024 року, Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області просить скасувати зазначене рішення та прийняти нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Пунктом 1 частини п'ятої статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
До апеляційної скарги апелянтом не долучено квитанцію про сплату судового збору. Натомість, в апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Перевіривши вказане клопотання, колегія суддів вважає його таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
В силу положень частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, що передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Сплата судового збору за подання апеляційної скарги є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
У розумінні статей 73, 74 Кодексу адміністративного судочинства України важкий майновий стан сторони входить до предмета доказування і, відповідно, має бути підтверджений належними і допустимими доказами.
Колегія суддів звертає увагу, що до клопотання про звільнення від сплати судового збору апелянтом не додано доказів, які б вказували на майновий стан та свідчили про неможливість сплати судового збору суб'єктом владних повноважень.
Також, слід зазначити, що порядок відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентовано статтею 8 Закону України «Про судовий збір», приписи якої не містять підстав та умов для звільнення цього суб'єкта владних повноважень від сплати судового збору.
Таким чином, для звільнення від сплати судового збору повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.
Тому, клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки, останнім не надано доказів на підтвердження неможливості його сплати, а колегією суддів не встановлено обставин, які відповідно до частини 1 статті 133 Кодексу адміністративного судочинства України можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору.
Керуючись статтями 73, 74, 133, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає касаційному оскарженню.
Суддя-доповідач Черпак Ю.К.
Судді Вівдиченко Т.Р.,
Штульман І.В.