про залишення позовної заяви без руху
01 лютого 2024 року м. Кропивницький Справа № 340/428/24
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кравчук О.В., перевіривши матеріали
позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП - НОМЕР_1 ; адреса: АДРЕСА_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 20632802; адреса: вул. Соборна, 7-а, м. Кропивницький, 25006)
про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язати вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Головного Управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області про відмову у проведенні перерахунку пенсії у зв'язку зі зміною розміру посадового окладу, окладу за військове звання відповідно встановленого прожиткового мінімуму встановленим Законом "Про Державний бюджет України" на 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 рік;
- зобов'язати Головне Управління пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною посадового окладу, окладу за військове звання відповідно встановленого прожиткового мінімуму встановленим Законом "Про Державний бюджет України" на 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 рік, з урахуванням надбавки за особливі умови проходження служби у розмірі 65%, та премії у розмірі 91 %, на підставі довідки про грошове забезпечення 6042/1 від 08.11.2021 року.
Перевіряючи відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160,161,172 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне вказати таке.
За змістом пунктів 3, 4 частини першої статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист, зокрема, шляхом: визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Відповідно до частини другої вказаної статті, захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Поряд з цим, частина перша статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язує позивача викласти у позовній заяві вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Так, ОСОБА_1 просить провести перерахунок пенсії у зв'язку зі зміною посадового окладу, окладу за військове звання відповідно до прожиткового мінімуму, встановленого Законом "Про Державний бюджет України" на 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 рік, з урахуванням надбавки за особливі умови проходження служби у розмірі 65%, та премії у розмірі 91 %, на підставі довідки про грошове забезпечення 6042/1 від 08.11.21 року, однак дати, з якої відбулося порушення права позивача та з якої він просить про проведення такого перерахунку, не зазначає.
У свою чергу, викладене унеможливлює вирішення питання про дотримання позивачем строку звернення до суду.
Відтак, позивачеві необхідно привести свою позовну заяву у відповідність до вимог, визначених частиною першою статті 5 КАС України.
Крім того, за змістом частини другої статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
Приписами частин 4-5 статті 94 КАС України встановлено, що копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суд встановив, що позивачем всупереч вимогам частини другої статті 94 та частини четвертої статті 161 КАС України до позову додані незавірені у встановленому порядку документи, що виключає можливість використання їх як доказів у справі.
Відтак, позовну заяву належить залишити без руху на підставі частини першої статті 169 КАС України як таку, що подана без додержання вимог статті 161 КАС України.
Виходячи з викладеного та керуючись статтями 123, 160, 161, 169, 255, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу - протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали - усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду уточненої позовної заяви із зазначенням дати, з якої відбулося порушення прав позивача та дати, з якої вимагається перерахунок та виплата пенсії ОСОБА_1 (примірник такої заяви - надати для надіслання відповідачеві), а також належно засвідчених письмових доказів, якими обгрунтовуються позовні вимоги.
Копію цієї ухвали вручити (надіслати) особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду О.В. КРАВЧУК