11 березня 2024 року Київ № 640/13752/22
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Басая О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження клопотання представника позивача та представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження) про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження та Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 із позовом до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження та Донецької обласної прокуратури, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, від 20.07.2022 № 103дп-22 "Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора Олександрівського відділу Краматорської окружної прокуратури Донецької області Коровіна";
- визнати протиправним та скасувати наказ керівника Донецької обласної прокуратури від 02.08.2022 № 632-к;
- поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Олександрівського відділу Краматорської окружної прокуратури Донецької області з 03.08.2022;
- стягнути з Донецької обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з дня звільнення до дня ухвалення рішення.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.09.2022 відкрито провадження у адміністративній справі № 640/13752/22, призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовчому судовому засіданні на 29.09.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.09.2022 заяву представника позивача - Трофімчука В.В. про розгляд справи у судовому засіданні 29.09.2022 у режимі відеоконференції за допомогою сервісу EASYCON - залишено без розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28.09.2022 заяву представника позивача - Трофімчука В.В. про розгляд справи у судовому засіданні 29.09.2022 у режимі відеоконференції за допомогою сервісу EASYCON - залишено без розгляду.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.10.2022 заяву ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у справі № 640/13752/22 в режимі відеоконференції на 20.10.2022 задоволено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.11.2022 ОСОБА_1 про участь в судовому засіданні у справі № 640/13752/22 в режимі відеоконференції на 10.11.2022 задоволено.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10.11.2022 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 08.12.2022.
На виконання положень пункту 2 Розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ, адміністративна справа № 640/13752/22 надіслана за належністю до Київського окружного адміністративного суду супровідним листом Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.12.2022 № 03-19/7593/22.
Адміністративна справа № 640/13752/22 надійшла до Київського окружного адміністративного суду. Автоматизованою системою документообігу суду визначено Басая О.В. головуючим суддею, який буде розглядати цю адміністративну справу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/13752/22, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.
До суду від представника позивача та Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження) надійшли клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Розглянувши подані клопотання, суд зазначає таке.
Згідно з частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Згідно з частиною другою статті 195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Відповідно до частини третьої статті 195 КАС України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву (частина п'ята статті 195 КАС України).
Відповідно до частини одинадцятої статті 195 КАС України використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням № 1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС).
Згідно з пунктом 45 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв'язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою свого Електронного кабінету та власних технічних засобів; у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду; в установі попереднього ув'язнення, установі виконання покарань або медичному закладі - за допомогою технічних засобів, наявних у відповідній установі.
Відповідно до пункту 49 підрозділу 3 розділу ІІІ Положення про ЄСІТС для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
З метою з'ясування всіх обставин у справі та дотримання принципів адміністративного судочинства та враховуючи, що місцезнаходження позивача знаходиться поза межами міста Києва, суд вважає за необхідне клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задовольнити.
Керуючись статтями 9, 44, 195, 243, 248, 256, 294, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Задовольнити клопотання представника ОСОБА_1 - адвоката Трофімчука Віталія Вікторовича та представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження) про розгляд справи в режимі відеоконференції у справі за позовом ОСОБА_1 до Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження та Донецької обласної прокуратури про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії.
Забезпечити участь представника ОСОБА_1 - адвоката Трофімчука Віталія Вікторовича та представника Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (Відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження) в усіх подальших судових засіданнях у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів відповідно до вимог розділу ІІІ Порядку функціонування окремих підсистем (модулів) ЄСІТС Положення про ЄСІТС, в режимі відеоконференції.
Роз'яснити заявникам, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції заявники зобов'язані зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв'язку за 10 хвилин до часу судового засідання, активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камеру) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку, очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Відеоконференція буде проведена за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua).
Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв'язку, для роботи із системою відеоконференцзв'язку.
Роз'яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Копію ухвали направити учасникам справи (представникам).
Ухвала набирає законної сили з дати її підписання суддею та не оскаржується.
Суддя Басай О.В.