11 березня 2024 року № 320/44951/23
Суддя Київського окружного адміністративного суду Парненко В.С., розглянувши у порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом Приватного підприємства “АВТО-АКТИВ” до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), Комунального підприємства "Київблагоустрій" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту територіального контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), третя особа - Департамент містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправним та скасування рішення,
09.12.2023 до Київського окружного адміністративного суду звернулося Приватне підприємство “АВТО-АКТИВ” із позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) (надалі - відповідач 1), Комунального підприємства "Київблагоустрій" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач 2), Департаменту територіального контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (надалі - відповідач 3), третя особа - Департамент містобудування та архітектури Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), у якому просить суд:
- визнати протиправним та стасувати рішення Київської міської державної адміністрації у формі Протоколу №7 засідання Комісії з питань розміщення тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі, майданчиків для харчування біля стаціонарних закладів ресторанного господарства за №7 від 16 травня 2023 року в частині анулювання паспортів-прив'язок №07803-СВ.11260.888, № 07806-СВ.11260.891, №07811-СВ.11260.896, № 07810-СВ.11260.895, № 07809-СВ.11260.894, №07808-СВ.11260.893, № 07807-СВ. 11260.892, № 07802-СВ.11260.887, № 07805-СВ.11260.890. № 07804- СВ.11260.889 виданих Позивачу№ 07803-СВ.11260.888, № 07806-СВ.11260.891, №07811-СВ.11260.896, № 07810-СВ.11260.895, № 07809-СВ.11260.894, №07808-СВ.11260.893, № 07807-СВ.11260.892, № 07802-СВ.11260.887, № 07805-СВ.11260.890. № 07804-СВ.11260.889, виданих Приватному підприємству “АВТО-АКТИВ”;
- визнати протиправним та скасувати Припис Комунального підприємства “Київблагоустрій” виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) № 2316124 від 01 червня 2023 року;
- визнати протиправним та скасувати рішення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у формі Протоколу постійно діючої робочої групи щодо розгляду питань демонтажу самовільно розміщених (встановлених) малих архітектурних форм, тимчасових споруд торговельного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємницької діяльності, об'єктів сезонної дрібнороздрібної торговельної мережі та елементів благоустрою на території м. Києва, а також демонтажу (переміщення) засобів пересувної дрібнороздрібної торговельної мережі Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) №52 від 06.06.2023 року, в частині демонтажу тимчасових споруд у м. Києві по проспекту Берестейський (Перемоги) 134А, належних на праві власності Приватному підприємству “АВТО-АКТИВ”;
- визнати протиправним та скасувати доручення Департаменту міського благоустрою виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виданого Комунальному підприємству "Київблагоустрій" в листі від 06.06.2023 року № 064-2212 в частині демонтажу тимчасових споруд у м. Києві по проспекту Берестейський (Перемоги) 134А, належних на праві власності Приватному підприємству “АВТО-АКТИВ”;
- визнати дії Комунально підприємства Комунального підприємства “Київблагоустрій” виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) по демонтажу тимчасових споруд, встановлених у відповідності до паспортів- прив'язок 07803-СВ. 11260.888, № 07806-СВ.11260.891, №07811-СВ.11260.896, № 07810-СВ.11260.895, № 07809-СВ.11260.894, №07808-СВ.11260.893, № 07807- СВ. 11260.892, № 07802-СВ. 11260.887, № 07805-СВ.11260.890. № 07804-СВ. 11260.889 виданих Позивачу№ 07803-СВ.11260.888, № 07806-СВ.11260.891, №07811-СВ.11260.896, № 07810-СВ. 11260.895, № 07809-СВ.11260.894, №07808-СВ.11260.893, № 07807-СВ.11260.892, № 07802-CB.l 1260.887, № 07805-CB.l 1260.890, 07804-CB.l 1260.889, виданих Приватному підприємству “АВТО-АКТИВ”, неправомірними;
- стягнути із відповідачів на користь позивача розмір понесених ним судових витрат.
За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Київського окружного адміністративного суду справа №320/44951/23 передана 15.12.2023 до розгляду судді Парненко В.С.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду 25.12.2023 відкрито провадження в адміністративній справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання (у письмовому провадженні).
Під час розгляду справи постало питання про витребування додаткових доказів у справі.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частиною третьою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до частини 5 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів по справі, а саме:
від позивача дозвільних документів на встановлення споруди (споруд) за адресою: м.Київ, пр-т Берестейський (Перемоги) 134А;
від відповідачів докази вручення (направлення) Припису № 2316124 від 01 червня 2023 року та оскаржуваних рішень.
Керуючись статтями 72, 77, 80, 162, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати докази у справі від Приватного підприємства “АВТО-АКТИВ”:
- дозвільні документи на встановлення споруди (споруд) за адресою: м.Київ, пр-т Берестейський (Перемоги) 134А.
Витребувати докази у справі від Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), Комунального підприємства "Київблагоустрій" Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Департаменту територіального контролю міста Києва Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації):
докази вручення (направлення) Припису № 2316124 від 01 червня 2023 року та оскаржуваних рішень.
Витребувані документи надати до суду у п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити (видати) учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.
Суддя Парненко В.С.