про витребування доказів
12 березня 2024 року Справа № 280/893/24
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мінаєвої К.В., розглянувши у порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:
1) визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у призначенні позивачу пенсії за вислугу років згідно із п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з вислуги років 40 років 02 місяць 28 днів та виплати заборгованості з 26.06.2023;
2) зобов'язати відповідача призначити та перерахувати з 26.06.2023 позивачу пенсію за вислугу років згідно із п. «а» ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», виходячи з вислуги років 40 років 02 місяць 28 днів та виплати заборгованість з 26.06.2023.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно з витягом з наказу від 11.09.2018 № 501 ОСОБА_1 звільнено з Повітряних сил Збройних сил України. Відповідачем призначено пенсію відповідно до пункту «б» статті 12 Закону України від 09.04.1992 № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». При цьому вислуга років позивача на день звільнення становить в календарному обчисленні - 16 років 10 місяців 01 день; у пільговому обчисленні - 40 років 02 місяць 28 днів. Враховуючи наявність вислуги років, необхідної для призначення пенсії, позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії згідно з пунктом «а» частини першої статті 12 Закону № 2262-XII. За результатами розгляду поданих позивачем документів відповідач відмовив у призначенні пенсії за вислугу років з огляду на відсутність у нього 25 років вислуги в календарному обчисленні на день звільнення через відмову у зарахуванні пільгового стажу для призначення пенсії. Вказані дії відповідача, на думку позивача, порушують його конституційне право на належний соціальний захист та є неправомірними, а рішення про відмову у призначення пенсії за вислугу років вважає незаконним.
Ухвалою від 05.02.2024 суд відкрив провадження у цій справі, призначив її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі, передбачений вказаною статтею, зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
За приписами статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Відповідно до вимог статті 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
У матеріалах справи наявний грошовий атестат серії ЗУ № 141950, виданий військовою частиною НОМЕР_1 , відповідно до якого ОСОБА_1 станом на 19.09.2018 має вислугу років 16 років 10 місяців 1 день, у пільговому обчисленні 23 роки 4 місяці 27 днів. Відповідно до витягу з наказу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України (по особовому складу) від 11.09.2018 № 501 майора ОСОБА_1 звільнено з військової служби за контрактом. Зазначено, що вислуга років у ЗС: календарна - 16 років 9 місяців, загальний трудовий стаж - 29 років 1 місяць.
Виходячи з встановленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, з урахуванням предмету спору та характеру спірних правовідносин, суд вважає за необхідне витребувати від військової частини НОМЕР_1 документальне підтвердження періодів служби, що підлягають зарахуванню до вислуги позивача, а саме детальний розрахунок вислуги років позивача у календарному та пільговому обчисленні.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 94, 243, 248 КАС України, суд
Витребувати від військової частини НОМЕР_1 належним чином засвідчені копії доказів:
- документальне підтвердження періодів служби, що підлягають зарахуванню до вислуги позивача, а саме детальний розрахунок вислуги років ОСОБА_1 у календарному та пільговому обчисленні.
Витребувані судом докази надати до Запорізького окружного адміністративного суду протягом трьох днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Копію ухвали направити до електронного кабінету військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя К.В.Мінаєва