18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
11 березня 2024 року м. Черкаси справа № 925/1815/23
Господарський суд Черкаської області у складі судді Костянтина ДОВГАНЯ, розглянувши в порядку письмового провадження справу №925/1815/23 за позовом Виконавчого комітету Черкаської міської ради до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення 118 586,47 грн,
29 грудня 2023 року позивач - Виконавчий комітет Черкаської міської ради звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача - Фізичної особи - підприємця (далі - ФОП) ОСОБА_1 118 586,47 грн. заборгованості за договором № 889 на тимчасове користування місцем (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, або повноваження щодо розпорядження яким здійснюють органи місцевого самоврядування м. Черкаси від 21.09.2022.
В обґрунтування заявлених вимог позивач вказав на неналежне виконання відповідачем умов вказаного договору в частині розрахунків за користування місцями для розміщення рекламних засобів.
Ухвалою від 02.01.2024 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву позивача до розгляду, відкрив провадження у справі, визнав її малозначною і вирішив розглядати її в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Ухвала суду від 02.01.2023 надіслана учасникам справи у встановленому порядку.
29.02.2024 відповідач подав до суду заяву в порядку ст.331 ГПК України про розстрочку виконання рішення на дванадцять місяців в сумі 118586,47 грн рівними частинами (по 9882,20 грн.), починаючи з 1 квітня 2024 року. У цій заяві відповідач надав пояснення про те, що на виникнення його боргових зобов'язань перед позивачем мала вплив низка об'єктивних обставин, які виникали та складалися поза і не в залежності від його волі здійснювати підприємницьку діяльність та отримувати від неї прибуток, як визначає чинне законодавство України.
Відповідач повідомив, що протягом 2022 року з огляду на економічні ускладнення, які виникли з початком війни, він мав загальний дохід, який за звітний 2022 рік становив 5200,00грн, що підтверджується відповідними податковими деклараціями єдиного податку - фізичної особи - підприємця та банківськими виписками за зазначений період.
Відповідач вказував, що протягом цього часу він звертався до позивача з проханням надати йому певні можливі пільги по сплаті орендних платежів за користування місцями для розміщення зовнішньої реклами у місті Черкаси у зв'язку з відсутністю фактичної діяльності та обігових коштів, а також засобів до існування його та своєї родини.
Відповідач, також зазначив, що є інвалідом II групи з дитинства, хворий на важку форму епілепсії та потребує періодично догляду дружини та родичів. Проте, у такому сприянні йому було відмовлено.
Відповідач зауважив, що протягом 2023 року він, як ФОП не мав доходу взагалі та змушений був існувати за рахунок пенсійних виплат та матеріальної допомоги дружини і рідних, тобто фактично його фінансово-господарська діяльність припинилась у зв'язку з тотальним обмеженням діяльності сектору зовнішньої реклами на ринку України та унеможливленням йому, як учаснику правовідносин у даному секторі економіки мати конкурентоздатний статус для продовження його підприємницької діяльності.
Як зазначив відповідач, на такий стан мав вплив також і процес прийняття рішень органів місцевого самоврядування м. Черкаси щодо регулювання порядку плати за користування місцями для розміщення рекламних засобів на території міста.
Відповідач повідомив, що повне та вчасне виконання його фінансових зобов'язань перед позивачем буде забезпечено шляхом поновлення підприємницької діяльності у сфері роздрібної торгівлі товарами широкого користування та продуктами харчування, і що саме над поновленням цих видів підприємницької діяльності він наразі активно працює.
Суд, оцінивши наявні докази у справі, встановив наступне.
З матеріалів справи вбачається, що 21.09.2022 між позивачем і відповідачем був укладений договір на тимчасове користування місцем (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, або повноваження щодо розпорядження яким здійснюють органи місцевого самоврядування м. Черкаси № 889 (далі - Договір).
Відповідно до умов цього договору позивач передав, а відповідач прийняв у тимчасове платне користування місця для розташування спеціальних конструкцій (рекламних засобів) для розміщення зовнішньої реклами за адресами, які вказані в Додатку 1 до Договору, а саме:
1) по вул. Благовісній (біля будинку № 455);
2) по вул. Чигиринській, 23;
3) на перехресті вул. Одеської та Сумгаїтської;
4) по вул. Сумгаїтській (біля будинку № 17/1);
5) на розі вул. Смілянської та вул. 30-річчя Перемоги (біля універсаму);
6) по АДРЕСА_1 ;
7) по АДРЕСА_2 )
та зобов'язався щомісячно здійснювати оплату за користування зазначеними місцями у розмірах, встановлених у Додатку 1 до Договору.
Згідно Додатку 1 до Договору загальна сума плати за право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів (7 стаціонарних наземних великогабаритних спеціальних рекламних засобів типу «біг-борд» 3x6 м) становила 3779,85 грн в місяць.
Відповідно п.7.1 Договору він вважається укладеним після його підписання обома сторонами, тобто з 21.09.2022.
Порядок розрахунків визначений у розділі 4 Договору.
Так, за умовами п. 4.1 Договору плата за користування місцями для розміщення зовнішньої реклами, а також за встановлений пріоритет визначається на підставі тарифів, затверджених Виконавчим комітетом Черкаської міської ради згідно з переліком конструкцій (Додаток 1 до даного Договору).
За змістом п.4.2 Договору плата за користування місцями вноситься Користувачем щомісячно до 10-го числа місяця, за який здійснюється оплата.
П.4.7 Договору передбачено, що враховуючи фактичне використання Користувачем місць для розташування рекламних засобів (з 13.09.2018 (три конструкції) та з 12.10.2018 (4 конструкції) до моменту підписання цього Договору, Користувач відшкодовує Адміністрації плату за розміщення зовнішньої реклами до моменту укладення цього Договору у сумі 180 082, 68 грн. Сплата цієї суми здійснюється Користувачем до 19.12.2022.
У період з 14.07.2009 по 12.09.2018 відповідач користувався місцями для розміщення рекламних засобів на підставі інших договорів на тимчасове користування місцями для розміщення рекламних засобів, а саме: договору № 3 від 14.07.2009, договору № 110 від 19.08.2010 та договору № 668 від 18.06.2018.
З травня 2023 року сторони підписали акти звірок стану розрахунків по платі за розміщення об'єктів зовнішньої реклами щодо вищевказаних договору № 3 від 14.07.2009 та договорів № 110 від 19.08.2010 та № 668 від 18.06.2018.
За договором № 3 від 14.07.2009 переплата станом на 01.01.2023 становила 25 358, 53 грн.
За договорами № 110 від 19.08.2010 та № 668 від 18.06.2018 переплата станом на 01.01.2023 становила 37 397, 63 грн.
Судом встановлено, що на підставі листів відповідача від 03.11.2023 № 3 та № 4 вказану переплату на загальну суму 62 756, 16 грн. позивачем було зараховано в рахунок оплат по Договору № 889 від 21.09.2022.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем були прийняті рішення від 13.10.2022 № 842 «Про підтримку суб'єктів господарювання у сфері розміщення зовнішньої реклами на період дії воєнного стану» та від 18.04.2023 № 400 «Про підтримку суб'єктів господарювання у сфері розміщення зовнішньої реклами на період дії воєнного стану».
Пунктом 1 рішення позивача від 13.10.2022 № 842 визначено, що тимчасово, з 01.10.2022 до припинення або скасування воєнного стану, звільнити власників рекламних конструкцій, які мають договори на тимчасове користування місцями (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення) від плати, передбаченої цими договорами. Тому, у зв'язку з цим нарахування плати за розміщення об'єктів зовнішньої реклами за Договором було позивач здійснив відповідачу наступним чином:
- згідно пункту 4.1 Договору, за період з 21.09.2022 по 30.09.2022, тобто, за 10 днів вересня, у розмірі 1259,95 грн (3779,85 : 30 х 10 = 1259,95);
- згідно пункту 4.7 Договору у розмірі 180 082, 68 грн.
Всього позивачем нараховано було 181 342, 63 грн (1259,95 + 180082,68 = 181342,63).
Проте, з урахуванням вищевказаної переплати за актами звірок сума коштів, яку мав сплатити відповідач за Договором, становила 118 586, 47 грн (181342,63-62756,16 = 118586,47).
Станом на час звернення позивача до суду відповідач за користування місцями для розміщення рекламних засобів відповідних розрахунків не здійснив, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 118 586 грн 47 коп.
Пунктом 1 частини 2 статті 11 Цивільного кодексу (далі - ЦК) України передбачено, що однією з підстав виникнення цивільних прав та обов'язків є договори та інші правочини.
Частинами 1 та 2 статті 509 ЦК України встановлено, що зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.
Статтею 526 ЦК України встановлено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За приписами ч.1 ст. 628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Договір є обов'язковим для виконання сторонами (стаття 629 ЦК України).
З огляду на викладені вище обставини та норми чинного законодавства, суд дійшов до таких висновків.
Господарські зобов'язання між сторонами виникли на підставі укладеного договору на тимчасове користування місцем (для розміщення рекламних засобів та встановлення пріоритету на їх розміщення), яке перебуває у комунальній власності територіальної громади м. Черкаси, або повноваження щодо розпорядження яким здійснюють органи місцевого самоврядування м. Черкаси від 21.09.2022 № 889 та Додатку № 1до нього.
Згідно п.3.4 цього Договору відповідач зобов'язався своєчасно та в повному обсязі сплачувати кошти за встановлений пріоритет та за розміщення зовнішньої реклами.
Відповідач за користування місцями для розміщення рекламних засобів відповідних розрахунків не здійснив, його заборгованість становить 118 586 грн 47 коп.
Відповідно до частини 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Суд бере до уваги, що відповідно до положень ст.ст.6, 627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Умови зазначеного Договору, які регулюють між сторонами строки та умови розрахунків є чинними і в установленому законом порядку не визнавалися судом недійсними.
Згідно з частиною 1 статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
За приписами частини 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи вищевикладене, вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими наявними в матеріалах справи доказами та не спростованими належним чином та у встановленому законом порядку відповідачем, а відтак такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Також, з відповідача на користь позивача підлягають до стягнення понесені останнім судові витрати на оплату судового збору в сумі 2684,00 грн.
Суд, дослідивши заяву відповідача про розстрочку виконання рішення, приходить до наступного.
Відповідно до положень ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.
Зокрема, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.
За правилами частин 4 і 5 ст.331 ГПК України, суд вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, має враховувати:
1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;
2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім'ї, її матеріальний стан;
3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.
Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.
У поданій відповідачем заяві про розстрочку виконання рішення в сумі 118 586,47 грн. останній просив суд розстрочити борг на дванадцять місяців починаючи з 1 квітня 2024 року рівними частинами по 9 882,20 грн.
Суд, враховуючи доводи і пояснення відповідача, викладені у його заяві, а також його стан захворювання та його матеріальний стан, приходить до переконання, що заява підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241,331 ГПК України, суд
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ід. код: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_3 ) на користь Виконавчого комітету Черкаської міської ради (рахунок: UA468999980314070544000023759; одержувач платежу: ГУК у Черк.обл./тг м. Черкаси/24060300; код ЄДРПОУ: 37930566; Банк: Казначейство України (ЕАП); призначення платежу - плата за право на тимчасове користування місцями для розміщення зовнішньої реклами) заборгованість за договором від 21.09.2022 № 889 - 118 586 грн 47 коп. (сто вісімнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят шість грн 47 коп.).
Заяву відповідача про розстрочення виконання рішення у справі № 925/1815/23 задовольнити.
Розстрочити виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 07.03.2024 у справі №925/1815/23 на дванадцять місяців:
1) квітень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
2) травень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
3) червень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
4) липень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
5) серпень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
6) вересень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
7) жовтень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
8) листопад 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
9) грудень 2024 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
10) січень 2025 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
11) лютий 2025 року - 9 882,20 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 20 копійок);
12) березень 2025 року - 9 882,27 грн (дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят дві грн. 27 копійок).
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ід. код: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_3 ) - 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири грн) витрат по сплаті судового збору на рахунок: UA 628201720344250012000086317, банк отримувача: Держказначейська служба України, м. Київ, отримувач: Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, код ЄДРПОУ 38764629).
Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного рішення.
Повний текст складено і підписано 11.03.2024.
СУДДЯ Костянтин ДОВГАНЬ