вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
про відкриття провадження у справі
(спрощене провадження)
"12" березня 2024 р. м. Ужгород Справа № 907/249/24
Суддя Господарського суду Закарпатської області Пригуза П.Д., розглянувши матеріали заяви про усунення недоліків, яка надійшла від позивача (вх. №02.3.1-02/1912/24 від 11.03.2024 року)
за позовом: Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ,
до відповідача: Фізичної особи - підприємця Кічери Марії Іванівни, РНОКПП - НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ,
про стягнення безпідставно набутих коштів,
Військова частина НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , звернулась до Господарського суду Закарпатської області з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця Кічери Марії Іванівни, РНОКПП - НОМЕР_3 , Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, з позовними вимогами щодо стягнення з Фізичної особи - підприємця Кічери Марії Іванівни на користь Військової частини НОМЕР_1 грошових коштів в сумі 89 400.00 грн., як надмірно сплачену суму за договором про закупівлю товарів від 03.04.2023 №230.
Ухвалою Господарського суду Закарпатської області від 08.03.2024 позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 , до Фізичної особи - підприємця Кічери Марії Іванівни, РНОКПП - НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 , (вх. №02.3.1-05/263/24 від 07.03.2024 року) - залишено без руху. Повідомлено позивача про необхідність усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до Господарського суду Закарпатської області зазначених в мотивувальній частині даної ухвали доказів у строк не пізніше п'яти днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
В подальшому, 11.03.2024, в межах строків для усунення недоліків позовної заяв, на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків, якою до матеріалів справи долучено редаговану версію позовної заяви разом із доказами направлення її відповідачу та третій особі та заяву про залучення Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, в якості третьої особи на стороні позивача.
За наслідками розгляду такої заяви, суд дійшов висновку, що позивач усунув недоліки поданої ним позовної заяви.
Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 162-164 Господарського процесуального кодексу України та підлягає прийняттю до розгляду. Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви чи залишення позовної заяви без руху з наданих суду матеріалів не вбачається, тому така підлягає прийняттю судом до розгляду.
Відповідно до ч. ч. 3, 5 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч. ч. 2, 3 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь - яка інша справа, віднесена до юрисдикції господарського суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті. При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: - ціну позову; - значення справи для сторін; - обраний позивачем спосіб захисту; - категорію та складність справи; - обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; - кількість сторін та інших учасників справи; - чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; - думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі ст. 250 Господарського процесуального кодексу України, питання про розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, оцінивши предмет та підстави позову, суд прийшов до висновку, що спір належить розглянути в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін.
Відповідно до положень ст. 251 ГПК України, відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частинами 2, 3 ст. 252 ГПК України передбачено, що розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. Підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться.
Перше судове засідання у справі проводиться не пізніше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (ч. 4 ст. 252 ГПК України).
Також, разом із заявою про усунення недоліків на адресу суду надійшла заява про залучення до участі у справі 3 особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області. Така заява мотивована тим, що даним Управлінням проведено ревізію окремих питань фінансово - господарської діяльності військової частини НОМЕР_1 за період з 01.01.2022 по 30.06.2023 року. За результатами ревізії складено акт ревізії від 21.12.2023 №13-07-08/10, який долучений до матеріалів заяви. 17.01.2024 Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області направило військовій частині НОМЕР_1 вимогу про усунення виявлених порушень. На підставі отриманої вимоги, позивач і почав свою претензійно-позовну роботу стосовно СПД, котрі визначені цією вимогою, у т.ч. на виконання цієї вимоги військовою частиною НОМЕР_1 підготовлено та подано позовну заяву до ФОП Кічери М.Ю. про стягнення 89400.00 грн. як надмірно сплаченої суми за договором про закупівлю товарів від 03.04.2023 №230.
На думку позивача, рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області в частині підтвердження чи спростування судом висновків у акті ревізії від 21.12.2023 №13-07-08/10 та вимоги від 17.01.2024 №130703-14/126-2024 про усунення виявлених порушень. Розглянувши дану заяву, суд зазначає наступне.
Згідно положень ст. 41 ГПК України, у справах позовного провадження учасниками справи є сторони та треті особи.
Відповідно до вимог ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Разом з тим, відповідно до ст. 172 ГПК України, позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Такий самий обов'язок покладається на позивача у разі залучення судом до участі у справі іншого відповідача, заміни неналежного відповідача, залучення або вступу у справу третьої особи.
Відповідно до ч. 5 ст. 165 ГПК України, копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 165 цього Кодексу (частина 3 статті 166 ГПК України).
Частиною 1 статті 179 ГПК України передбачено, що у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву.
Відповідно до частини 4 статті 168 ГПК України, пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дозволить третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, та надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті.
Відтак, оскільки розгляд даної справи та прийняття рішення у ньому може вплинути на права та обов'язки Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, то суд залучає останнє в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
Разом з тим, суд інформує, що згідно положень ч. 1 ст. 6 ГПК України, у господарських судах функціонує Єдина судова інформаційно-комунікаційна система.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 6 ГПК України, суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу до їхніх електронних кабінетів, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Електронний кабінет - це персональний кабінет (веб-сервіс чи інший користувацький інтерфейс) у підсистемі (модулі) Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи, за допомогою якого особі, яка пройшла електронну ідентифікацію, надається доступ до інформації та сервісів Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремих підсистем (модулів), у тому числі можливість обміну (надсилання та отримання) документами (в тому числі процесуальними документами, письмовими та електронними доказами тощо) між судом та учасниками судового процесу, а також між учасниками судового процесу. Електронна ідентифікація особи здійснюється з використанням кваліфікованого електронного підпису чи інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначно встановити особу.
Згідно ч. 6 ст. 6 ГПК України, адвокати, нотаріуси, державні та приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, органи державної влади та інші державні органи, зареєстровані за законодавством України як юридичні особи, їх територіальні органи, органи місцевого самоврядування, інші юридичні особи, зареєстровані за законодавством України, реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в добровільному порядку.
Частиною 7 ст. 42 ГПК України передбачено, що якщо ГПК України передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Суд, направляючи такому учаснику справи судові виклики і повідомлення, ухвали у випадках, передбачених цим Кодексом, зазначає у цих документах про обов'язок такої особи зареєструвати свій електронний кабінет та про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами.
Згідно відповіді №591327 про відсутність зареєстрованого Електронного кабінету ЄСІТС від 08.03.2024, сформованої на запит суд, третя особа не має зареєстрованого електронного кабінету.
Відтак, суд нагадує третій особі про наявність у нього передбаченого законом обов'язку зареєструвати власний електронний кабінет відповідно до вимог ч. 6 ст. 6 ГПК України.
Керуючись статтями 12, 20, 162, 171, 234, 247, 252 ГПК України, суд -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
3. Залучити Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, код ЄДРПОУ - 40922492, 88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
4. Призначити судовий розгляд справи по суті на 11 квітня 2024 р. на 10:00 год. у приміщенні Господарського суду Закарпатської області за адресою: м. Ужгород, вул. Коцюбинського, буд. 2А, зал судових засідань №4.
Запропонувати сторонам взяти участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв'язку ЄСІТС (https://vkz.court.gov.ua/site/login).
5. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позов із урахуванням вимог ст. 165 ГПК України. Докази направлення позивачу і третій особі відзиву надати суду. Встановити відповідачу строк у п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали для подання до суду письмових заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
6. Запропонувати позивачу у строк до п'яти днів з дня отримання відзиву подати суду відповідь на відзив. Докази надіслання її відповідачу і третій особі подати суду.
7. Запропонувати відповідачу у строк до п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати суду заперечення. Докази надіслання їх позивачу і третій особі подати суду.
8. Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача в порядку передбаченому ст. 168 ГПК України - строк для надання пояснень щодо позову та відзиву до 15 днів з дати отримання копій заяв по суті справи від позивача та відповідача. Надати суду докази направлення пояснень учасникам справи.
Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до призначеного судового засідання.
9. Суд зазначає для третьої особи - Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, що ним не виконано передбаченого законом обов'язку зареєструвати власний електронний кабінет та про необхідність вчинення дій з обов'язкової реєстрації власного електронного кабінету на виконання вимог ч. 6 ст. 6 ГПК України, що надасть третій особі можливість ознайомлюватися з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), а також забезпечить йому швидкий обмін документами по справі.
Звернути увагу сторін, що:
- заяви та клопотання, які подаються до суду, повинні відповідати статтям 169-170 Господарського процесуального кодексу України.
- Главою 6 Господарського процесуального кодексу України врегульовано поняття, обчислення, зупинення процесуальних строків, наслідки їх пропуску, а також підстави та порядок їх поновлення чи продовження.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя П.Д. Пригуза