Провадження № 1-кс/331/459/2024
Справа № 331/1419/24
12 березня 2024 року місто Запоріжжя
Слідчий суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000161, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Василівка, Запорізької області, громадянки України, українки, заміжньої, маючої на утриманні неповнолітню дитину ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка у період з 15.07.2008 по 23.02.2013 та з 17.09.2015 по теперішній час, на підставі цивільно-правового договору, займає посаду спеціаліста відділу організації фінансового забезпечення підпорядкованих підрозділів управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку ГУНП в Запорізькій області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , яка не є особою, щодо якого здійснюється особливий порядок кримінального провадження, передбачений ст.480 КПК України, раніше не судимої,
- у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України,
Старший слідчий-криміналіст СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором ОСОБА_4 про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000161, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
В обґрунтування клопотання зазначено, що органом досудового розслідування встановлено, що громадянка України ОСОБА_5 , не пізніше 26 липня 2022 року (більш точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), перебуваючи на території міста Василівка Василівської міської територіальної громади Василівської району Запорізької області, яке з 26.02.2022 та на час складення повідомлення про підозру є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора Російської Федерації (далі - зф держава-агресор РФ), діючи умисно, маючи відповідну освіту, фахові знання та досвід роботи у правоохоронному органі понад 13 років, діючи із власних корисливих мотивів та з метою підтримання окупаційної влади, встановленої збройними формуваннями Російської Федерації, маючи проросійські погляди та критичне ставлення до діючої законної влади в Україні, усвідомлюючи протиправність своїх дій прийняла пропозицію невстановлених осіб із числа представників окупаційної влади міста Василівка Запорізької області та добровільно зайняла посаду бухгалтера відділу бухгалтерії у незаконному правоохоронному органі - т.зв. Управлінні внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області (мовою оригіналу «Управление внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области»), створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівського району Запорізької області, після чого, продовжуючи свою злочину діяльність, не пізніше травня 2023 року (більш точні дата та час органом досудового розслідування не встановлені), ОСОБА_5 , була підвищена на посаді та добровільно зайняла посаду головного бухгалтера відділу бухгалтерії у реформованому незаконному правоохоронному органі - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации “Васильевский“), створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, за адресою: вул. Чекістів, буд. 9.
В цей же день, 25.01.2024 направлено постанову до Регіонального центру з надання безоплатної правової допомоги у Донецькій та Запорізькій областях, та відповідно до доручення від № 003-280000264 від 25.01.2024 для надання безоплатної вторинної правової допомоги підозрюваній ОСОБА_5 , призначено захисника - адвоката ОСОБА_7 , якому вручено копію повідомлення про підозру ОСОБА_5 , за ч. 7 ст. 111-1 КК України та повідомлено захисника про виклик останньої для участі в інших слідчих (процесуальних) діях в якості підозрюваного на 09 год. 00 хв. 29.01.2024, на 09 год. 00 хв. 30.01.2024 та 09 год. 00 хв. 31.01.2024.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 , особливо тяжкого злочину, підтверджується зібраними з дотриманням вимог КПК України доказами, а саме:
1. Рапортом про виявлення кримінального правопорушення № 51/3/2-4557нт від 09.11.2023.
2. Відповідями оперативних підрозділів на доручення слідчого № 59/2-12494нт від 21.12.2023 та № 51/3/2-220нт від 18.01.2024, щодо зайняття гр. України ОСОБА_5 , посади головного бухгалтера відділу бухгалтерії у незаконному правоохоронному органі - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации “Васильевский“), створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського р-ну Запорізької обл.
3. Протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , від 27.11.2023, ОСОБА_9 від 28.11.2023, ОСОБА_10 від 30.11.2023, ОСОБА_11 від 01.12.2023, ОСОБА_12 від 01.12.2023, ОСОБА_13 від 11.12.2023, які вказали, що громадянка України ОСОБА_5 , вступила до лав незаконного правоохоронного органу - управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: «управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Запорізької обл., яку займає по теперішній час.
4. Протоколами пред'явлення для впізнання із свідками ОСОБА_8 , від 27.11.2023, ОСОБА_9 від 28.11.2023, ОСОБА_10 від 30.11.2023, ОСОБА_11 від 01.12.2023, ОСОБА_12 від 01.12.2023, ОСОБА_13 від 11.12.2023, які за фотознімками впізнали ОСОБА_5 , яка вступила до лав незаконного правоохоронного органу - управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: «управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території м.Василівка Запорізької області, яку займає по теперішній час.
5. Оглядами:
- протоколом огляду Інтернет ресурсу (мовою оригіналу): «Федеральная налоговая служба росии» від 11.01.2024 відповідно до якого встановлено, функціонування незаконного правоохоронного органу - управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: «управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території м.Василівка Запорізької області та подальше припинення своєї діяльності у зв'язку із реформуванням органу.
- протоколом огляду Інтернет ресурсу (мовою оригіналу): «Федеральная налоговая служба росии» від 11.01.2024 відповідно до якого встановлено, реєстрацію 10.01.2023 незаконного правоохоронного органу - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации “Васильевский“), створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського р-ну Запорізької обл.
- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 06.02.2024 відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_5 , не пізніше 26 липня 2022 року зайняла посаду бухгалтера відділу бухгалтерії у незаконному правоохоронному органі - т.зв. Управлінні внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області (мовою оригіналу «Управление внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области»), створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівського району Запорізької області.
6. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем - відомостей з мобільного додатку «Telegram», який зареєстрований на абонентський номер телефону оператора мобільного зв'язку НОМЕР_1 , яким особисто користується громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстр.№ 59/14/1057т від 15.12.2023 (розсекречено Акт № 59/14/10дск від 11.01.2024), яким встановлено зайняття гр. України ОСОБА_5 , посади головного бухгалтера відділу бухгалтерії у незаконному правоохоронному органі - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации “Васильевский“), створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Запорізької області, та виконання останньою, посадових обов'язків за займаною посадою.
7. Повідомленням про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
8. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
Відповідно до інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження встановлено, що на даний час підозрювана ОСОБА_5 , перебуває на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівської міської територіальної громади Василівської району Запорізької області. Враховуючи даний факт, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур'єр» № 18 (7678) від 25.01.2024 та на сайті Офісу Генерального прокурора України від 24.01.2024 були опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 29.01.2024, на 09 год. 00 хв. 30.01.2024 та 09 год. 00 хв. 31.01.2024 до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної, а також на месенджер «Telegram», який зареєстрований на номер оператора мобільного зв'язку НОМЕР_1 , яким особисто користується ОСОБА_5 , надіслано скановану копію повідомлення про підозру та повідомлено про те, що остання має прибути до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області.
Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрювана ОСОБА_5 , вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик.
Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_5 , до органу досудового розслідування не з'явилася та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
В подальшому, керуючись ч. 3 ст. 217 КПК України, на підставі постанови прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про виділення матеріалів досудового розслідування від 01.02.2024, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001831 від 14.11.2023 за епізодом вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме провадження під № 22024080000000161 від 01.02.2024.
Того ж дня, 01.02.2024 винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 , у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Так, проведення розшуку підозрюваної ОСОБА_5 , доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КІБ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області.
05.03.2024 винесено постанову про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 22024080000000161 від 01.02.2024 відносно підозрюваної ОСОБА_5 , для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 , ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у місті Василівка Василівської міської територіальної громади Василівської району Запорізької області. При цьому, починаючи з 26.02.2022 територія Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».
Тобто, притягнути ОСОБА_5 , до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст.297-1 КПК України - спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», вимога про оголошення у міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. Згідно з ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається, зокрема з інших законів України.
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі та задовольнити в повному обсязі.
Захисник ОСОБА_7 в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, в якій просить розглянути клопотання без його участі, удоволенні клопотання відмовити.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання та надані матеріали, приходить до такого.
Слідчим суддею встановлено, що в провадженні слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження № 22024080000000161, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2024 року відносно підозрюваного ОСОБА_6 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Обґрунтованість підозри у вчиненні ОСОБА_5 вищевказаного злочину, підтверджується зібраними доказами, а саме:
1. Рапортом про виявлення кримінального правопорушення № 51/3/2-4557нт від 09.11.2023.
2. Відповідями оперативних підрозділів на доручення слідчого № 59/2-12494нт від 21.12.2023 та № 51/3/2-220нт від 18.01.2024, щодо зайняття гр. України ОСОБА_5 , посади головного бухгалтера відділу бухгалтерії у незаконному правоохоронному органі - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации “Васильевский“), створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського р-ну Запорізької обл.
3. Протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , від 27.11.2023, ОСОБА_9 від 28.11.2023, ОСОБА_10 від 30.11.2023, ОСОБА_11 від 01.12.2023, ОСОБА_12 від 01.12.2023, ОСОБА_13 від 11.12.2023, які вказали, що громадянка України ОСОБА_5 , вступила до лав незаконного правоохоронного органу - управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: «управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Запорізької обл., яку займає по теперішній час.
4. Протоколами пред'явлення для впізнання із свідками ОСОБА_8 , від 27.11.2023, ОСОБА_9 від 28.11.2023, ОСОБА_10 від 30.11.2023, ОСОБА_11 від 01.12.2023, ОСОБА_12 від 01.12.2023, ОСОБА_13 від 11.12.2023, які за фотознімками впізнали ОСОБА_5 , яка вступила до лав незаконного правоохоронного органу - управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: «управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території м.Василівка Запорізької області, яку займає по теперішній час.
5. Оглядами:
- протоколом огляду Інтернет ресурсу (мовою оригіналу): «Федеральная налоговая служба росии» від 11.01.2024 відповідно до якого встановлено, функціонування незаконного правоохоронного органу - управління внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області, мовою оригіналу: «управления внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области», створеного на тимчасово окупованій території м.Василівка Запорізької області та подальше припинення своєї діяльності у зв'язку із реформуванням органу.
- протоколом огляду Інтернет ресурсу (мовою оригіналу): «Федеральная налоговая служба росии» від 11.01.2024 відповідно до якого встановлено, реєстрацію 10.01.2023 незаконного правоохоронного органу - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации “Васильевский“), створеного на тимчасово окупованій території м. Василівка Василівської міської територіальної громади Василівського р-ну Запорізької обл.
- протоколом огляду «Телеграм» каналу з назвою: « ІНФОРМАЦІЯ_3 » від 06.02.2024 відповідно до якого встановлено, що ОСОБА_5 , не пізніше 26 липня 2022 року зайняла посаду бухгалтера відділу бухгалтерії у незаконному правоохоронному органі - т.зв. Управлінні внутрішніх справ по м. Василівка і Василівському району Головного управління внутрішніх справ в Запорізькій області (мовою оригіналу «Управление внутренних дел по г. Васильевка и Васильевскому району Главного управления внутренних дел по Запорожской области»), створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівського району Запорізької області.
6. Протоколом за результатами проведення негласної слідчої (розшукової) дії - зняття інформації з електронних інформаційних систем - відомостей з мобільного додатку «Telegram», який зареєстрований на абонентський номер телефону оператора мобільного зв'язку НОМЕР_1 , яким особисто користується громадянка України ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстр.№ 59/14/1057т від 15.12.2023 (розсекречено Акт № 59/14/10дск від 11.01.2024), яким встановлено зайняття гр. України ОСОБА_5 , посади головного бухгалтера відділу бухгалтерії у незаконному правоохоронному органі - т.зв. відділу Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації «Василівський» (мовою оригіналу «Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации “Васильевский“), створеному на тимчасово окупованій території міста Василівка Запорізької області, та виконання останньою, посадових обов'язків за займаною посадою.
7. Повідомленням про підозру ОСОБА_5 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - добровільне зайняття громадянином України посади в незаконних правоохоронних органах, створених на тимчасово окупованій території.
8. Іншими зібраними в ході досудового розслідування кримінального провадження доказами.
Відповідно до інформації оперативного підрозділу та матеріалів кримінального провадження встановлено, що на даний час підозрювана ОСОБА_5 , перебуває на тимчасово окупованій території міста Василівка Василівської міської територіальної громади Василівської району Запорізької області. Враховуючи даний факт, а також відсутність поштового зв'язку на вказаній території, у газеті «Урядовий кур'єр» № 18 (7678) від 25.01.2024 та на сайті Офісу Генерального прокурора України від 24.01.2024 були опубліковані повістки про виклик останньої на 09 год. 00 хв. 29.01.2024, на 09 год. 00 хв. 30.01.2024 та 09 год. 00 хв. 31.01.2024 до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області для вручення письмового повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України та участі в інших слідчих (розшукових) діях у якості підозрюваної, а також на месенджер «Telegram», який зареєстрований на номер оператора мобільного зв'язку НОМЕР_1 , яким особисто користується ОСОБА_5 , надіслано скановану копію повідомлення про підозру та повідомлено про те, що остання має прибути до слідчого відділу Управління СБ України в Запорізькій області.
Враховуючи викладене, відповідно до вимог ст. 111, ч. 8 ст. 135 КПК України, підозрювана ОСОБА_5 , вважається такою, що належним чином повідомлена про виклик.
Проте, дотепер підозрювана ОСОБА_5 , до органу досудового розслідування не з'явилася та жодним чином не повідомила про причини неявки, у зв'язку з чим є всі підстави вважати, що підозрювана переховується від органу досудового розслідування з метою уникнення кримінальної відповідальності.
В подальшому, керуючись ч. 3 ст. 217 КПК України, на підставі постанови прокурора, який здійснює процесуальне керівництво у кримінальному провадженні, про виділення матеріалів досудового розслідування від 01.02.2024, матеріали досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22023080000001831 від 14.11.2023 за епізодом вчинення ОСОБА_5 , кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України, виділено в окреме провадження під № 22024080000000161 від 01.02.2024.
Того ж дня, 01.02.2024 винесено постанову про оголошення підозрюваної ОСОБА_5 , у розшук та зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні. Так, проведення розшуку підозрюваної ОСОБА_5 , доручено оперативним співробітникам 2 відділу ГВ КІБ ГУ СБ України у м. Києві та Київській області.
05.03.2024 винесено постанову про відновлення досудового розслідування кримінального провадження № 22024080000000161 від 01.02.2024 відносно підозрюваної ОСОБА_5 , для проведення слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій.
Під час досудового розслідування встановлено, що підозрювана ОСОБА_5 , ухиляється від явки на виклик слідчого, оголошена у розшук та перебуває у місті Василівка Василівської міської територіальної громади Василівської району Запорізької області. При цьому, починаючи з 26.02.2022 територія Василівської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області є тимчасово окупованою територією представниками збройних формувань держави-агресора рф, відповідно до наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією».
Тобто, притягнути ОСОБА_5 , до кримінальної відповідальності у загальному порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством, не надається можливим, але при цьому наявні достатні підстави для проведення у даному кримінальному провадженні стосовно підозрюваної спеціального досудового розслідування злочину, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Згідно ч. 8 ст. 135 КПК України повістка про виклик особи, стосовно якої існують достатні підстави вважати, що така особа виїхала та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, у випадку обґрунтованої неможливості вручення їй такої повістки згідно з частинами першою, другою, четвертою - сьомою цієї статті, публікується в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Згідно з ч. 5 ст. 139 КПК України ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним та оголошення його у міждержавний та/або міжнародний розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 297-1 КПК України спеціальне досудове розслідування (in absentia) здійснюється стосовно одного чи декількох підозрюваних згідно із загальними правилами досудового розслідування, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням положень цієї глави.
Згідно з положеннями ч. 2 ст.297-1 КПК України - спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями, у тому числі ст. 111 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
В той же час відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» ухилення від явки на виклик слідчого (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом. Вимога про оголошення у міждержавний або міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», вимога про оголошення у міжнародний розшук не поширюється на випадки, якщо вирішується питання про застосування стосовно цих осіб спеціального кримінального провадження. Згідно з ч. 2 ст. 1 КПК України, кримінальне процесуальне законодавство України складається, зокрема з інших законів України.
Згідно з ч. 1 ст. 42 КПК України підозрюваним є особа, якій у порядку, передбаченому статтями 276-279 цього Кодексу, повідомлено про підозру, особа, яка затримана за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, або особа, щодо якої складено повідомлення про підозру, однак його не вручено їй внаслідок не встановлення місцезнаходження особи, проте вжито заходів для вручення у спосіб, передбачений цим Кодексом для вручення повідомлень.
Водночас, положеннями ст. 297-5 КПК України передбачено, що повістки про виклик підозрюваного у разі здійснення спеціального досудового розслідування надсилаються за останнім відомим місцем його проживання чи перебування та обов'язково публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора. З моменту опублікування повістки про виклик у засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора підозрюваний вважається належним чином ознайомленим з її змістом.
Окрім того, слідчий суддя, поряд з положеннями ч. 2 ст. 297-4 КПК України, враховує практику Європейського суду з прав людини у відповідності до якої «обґрунтована підозра» про яку йдеться у ст. 5 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, означає наявність фактів чи інформації, котрі могли би переконати об'єктивного спостерігача, що конкретна особа можливо вчинила злочин.
Як неодноразово зазначав у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, факти, які є причиною виникнення підозри, не повинні бути такими самими переконливими як ті, що є необхідними для обґрунтування обвинувального вироку чи суто висунення обвинувачення, що здійснюється на наступній стадії процесу («Murrey v. the United Kingdom »). Наявність обґрунтованої підозри передбачає наявність фактів або інформації, які б могли переконати об'єктивного спостерігача в тому, що відповідна особа могла вчинити злочин, однак те, що можна вважати «обґрунтованим», залежить від усіх обставин справи («Fox, Campbell and Hartley v. the United Kingdom»).
Не вирішуючи питання щодо доведеності вини та кваліфікації дій підозрюваного, а виходячи лише з фактичних даних, які містяться в матеріалах, доданих до клопотання, слідчий суддя вважає, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Враховуючи викладене, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання слідчого про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000161, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України.
Керуючись ст. ст. 297-1 - 297-4 КПК України, слідчий суддя
Клопотання старшого слідчого-криміналіста СВ УСБУ в Запорізькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором ОСОБА_4 , про здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000161, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.02.2024 року відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 111-1 КК України - задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні № 22024080000000161 від 01.02.2024 відносно підозрюваної ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Василівка Василівського р-ну Запорізької обл., зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .
Ухвала підлягає негайному виконанню з моменту її оголошення та не може бути оскаржена, заперечення на неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Суддя: ОСОБА_1