Справа №534/48/24
Провадження №2/534/25/24
11 березня 2024 року м. Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі головуючого судді Комарової Д.Ю.,
з участю секретаря судового засідання Лук'янчикової О.А.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,
Полтавський обласний центр зайнятості звернувся до суду із зазначеним позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останньої на користь позивача незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 3 945,15 грн та понесені судові витрати в сумі 2 684 грн.
Позовні вимоги обґрунтовують тим, що 09.05.2022 ОСОБА_1 звернулася до Горішньоплавнівської міської філії Полтавського ОЦЗ як така, що шукає роботу та 23.05.2022 їй було присвоєно статус безробітної. Актом № 1 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 11.01.2023 року щодо виявлення факту отримання доходів безробітним в період перебування на обліку в центрі зайнятості встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку у Горішньоплавнівській міській філії Полтавського ОЦЗ з 12.07.2022 по 09.11.2022 одночасно надавала послуги з прибирання та загального очищення будівель на підставі договору від 12.07.2022 з ТОВ «Інвайт». Таким чином сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за період 12.07.2022 по 09.11.2022 становить 3 945,15 грн. про, що наказом директора Горішньоплавнівської міської філії Полтавського ОЦЗ за №1 від 11.01.2023 прийнято рішення про повернення вказаної суми. Цього ж дня за Вих. № 16/49/11-23 було направлено повідомлення про необхідність повернення нею виплаченої допомоги по безробіттю. В добровільному порядку сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю до цього часу відповідачем не повернута.
Ухвалою суду від 29.01.2024 року провадження у справі було відкрито за правилами спрощеного позовного провадження.
Сторони належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, проте у судове засідання не з'явились.
Представник позивача звернувся до суду з клопотанням, в якому просить розгляд справи провести у його відсутність, позовні вимоги підтримує повністю, наполягає на задоволені позову.
Відповідач у судове засідання не з'явилася, була повідомлена належним чином. Надіслала до суду заяву, в якій позовні вимоги визнала повністю, не заперечувала проти задоволення позовних вимог.
У зв'язку з ненаданням відзиву відповідачем, суд вирішує справу за наявними матеріалами справи, що відповідає положенню ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Суд, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі письмових доказів, дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що 23.05.2022 року ОСОБА_1 звернулася до Горішньоплавнівської міської філії Полтавського обласного центру зайнятості з заявою про надання (поновлення) статусу безробітного та заявою про призначення (поновлення) виплати допомоги по безробіттю (а.с. 8-9).
Згідно наказу №НТ220523 від 23.05.2022 «Про прийняття рішень службою зайнятості, передбачених Законами України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та нормативними актами щодо їх застосування» ОСОБА_1 надано статус безробітного (а.с. 11).
Відповідно до акту № 1 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 11.01.2023 року встановлено, що ОСОБА_1 з 12.07.2022 відповідно до договору ВА000000563 від 12.07.2022 з ТОВ «ІНВАЙТ» надавала послуги з прибирання та загального очищення будівель (а.с.12).
Відповідно до персональної картки №165422050900002 від 09.05.2022 припинено реєстрацію ОСОБА_1 з 25.11.2022 відповідно до наказу центру зайнятості від 06.01.2023 (а.с.7).
Згідно розрахунку про нарахування допомоги по безробіттю ОСОБА_1 вбачається, що остання перебувала на обліку як безробітна в Горішньоплавнівській міській філії Полтавського обласного центру зайнятості з 23.05.2022 по 16.02.2023 та отримувала допомогу по безробіттю (а.с. 13-16).
11.01.2023 на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення про відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 3 945,15 грн, однак повідомлення залишені нею без реагування. (а.с. 17).
У добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.
Наказом Міністерства економіки України від 02.11.2022 №4325 утворено філію регіонального центру зайнятості Державного центру зайнятості, а саме з них Полтавський обласний центр зайнятості. Наказом Полтавського обласного центру зайнятості №995 від 13.12.2022 створено Кременчуцьку філію Полтавського обласного центру зайнятості, відповідно до організаційної структури якого входить Горішньоплавнівський відділ.
Відповідно до договору ВА000000563 від 12.07.2022 з ТОВ «ІНВАЙТ» ОСОБА_1 надавала послуги з прибирання та загального очищення будівель (а.с. 18).
За положеннями ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно. Безробітною є особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.
Частиною 1 ст. 6 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги мають застраховані особи.
Згідно ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Частиною першою ст. 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно, або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути потерпілому це майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними, стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Отже, ОСОБА_1 , маючи статус безробітної та отримуючи від держави відповідні суми матеріального забезпечення, не повідомила центр зайнятості про те, що вона працює у ТОВ «ІНВАЙТ» з 12.07.2022, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю.
Працевлаштування відповідача відповідно до чинного законодавства є обставиною, що впливає на умови виплати їй допомоги по безробіттю, тому неповідомлення цією особою центру зайнятості про працевлаштування свідчить про невиконання нею своїх обов'язків та відповідно до частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.
Таким чином, проаналізувавши зібрані та дослідженні по справі докази в їх сукупності, з урахуванням того, що відповідач в судове засідання не з'явилася, не надала заперечення проти позову та документів на спростування обставин, зокрема, перебування в трудових відносинах з ТОВ «ІНВАЙТ», натомість у письмовій заяві позовні вимоги визнала повністю, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості грошові кошти в сумі 3 945,15 грн.
Матеріалами справи підтверджено сплату позивачем при зверненні до суду судового збору, про що свідчить квитанція про сплату судового збору (а.с.33).
З урахуванням того, що відповідач позов визнав повністю до початку розгляду справи по суті, суд, керуючись ч. 1 ст. 142 ЦПК України, приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь держави судового збору у розмірі 50 відсотків мінімального розміру судового збору, встановленого законом станом на день подання позовної заяви за розгляд судом однієї майнової вимоги.
Керуючись ст. 10, 11, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 281, 282 ЦПК України, суд
Цивільний позов Полтавського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості незаконно отриману допомогу по безробіттю в розмірі 3 945 (три тисячі дев'ятсот сорок п'ять) грн 15 коп.
Управлінню Державної казначейської служби України у м. Горішні Плавні Полтавської області повернути Полтавському обласному центру зайнятості сплачений на розрахунковий рахунок № № НОМЕР_1 судовий збір в розмірі 50 %, а саме в сумі 1 342 (одна тисяча триста сорок дві) грн за квитанцією № 9960 від 11.12.2023.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Полтавського обласного центру зайнятості 50% судового збору у сумі 1 342 (одна тисяча триста сорок дві) грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.
Відомості про учасників справи:
Позивач: Полтавський обласний центр зайнятості, ЄДРПОУ 03491234, адреса: 36039, Полтавська область, м. Полтава, вулиця Сінна, 45.
Відповідач: ОСОБА_1 , РНКППО НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_1 .
Суддя Д.Ю. Комарова