Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
11 березня 2024 року Справа № 520/20054/23
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Владислава Єгупенка,
розглянувши у спрощеному провадженні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання ОСОБА_1 (м. Харків, а.с. 10208; РНОКПП НОМЕР_1 ), який діє в інтересах ОСОБА_2 про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (м. Харків, вул. Шевченка 8) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому позивач просив визнати протиправними дії Головного управління ДСНС України в Харківській області які полягають у відмові ОСОБА_2 у підготовці і наданні до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії. Зобов'язати Головне управління ДСНС України в Харківській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку про розмір грошового забезпечення за посадою ОСОБА_2 станом на 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов'язковим зазначенням відомостей про фактично виплачені в цей місяць розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії від визначених окладів, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.
Ухвалою судді від 09.08.2023 відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.
27.10.2023 до суду надійшло клопотання представника позивача, в якому він просив витребувати у Головного управління ДСНС України в Харківській області інформацію про відсоткові розміри встановлених станом на 01 січня 2023 року та фактично виплачених надбавки за особливості проходження служби та премії за посадою, аналогічною та/або прирівняною до посади позивача - ОСОБА_2 та копії наказів про встановлення названих складових грошового забезпечення.
Дослідивши матеріали справи та вивчивши доводи представника позивача, викладені в клопотанні, суд дійшов наступного висновку.
Частиною 4 ст.9 КАС України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
В силу ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.
Згідно з ч.1 ст.94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Відповідно до ч.3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
За приписами ч.1 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Відповідно до ст. 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійно отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Тобто, заявляючи клопотання про витребування доказів особа повинна зазначити причини, з яких вона не може одержати цей доказ самостійно, до клопотання обов'язково долучаються письмові докази (відомості), які підтверджують неможливість одержання таких доказів самостійно. При цьому, необхідним є обґрунтування, які саме обставини можуть бути підтверджені витребуваними доказами, а також їх значення для правильного розгляду та вирішення справи.
Суд зазначає, що предметом позову є ненадання відповідачем довідки про розмір грошового забезпечення за посадою, яку займав позивач на момент звільнення або прирівняної до неї посади станом на 01.01.2023 для здійснення перерахунку пенсії. При цьому відмова позивача у наданні пенсії ґрунтується на відсутності правових підстав для її надання.
Враховуючи наведене вище, суд зазначає, що питання складових грошового забезпечення не є предметом розгляду даної адміністративної справи, а інформація про складові грошового забезпечення виходить за рамки предмета доказування, у зв'язку з чим, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні поданого клопотання представника позивача та витребування додаткових доказів у відповідача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 9 72, 77, 79, 80, 241, 248, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 (м. Харків, а.с. 10208; РНОКПП НОМЕР_1 ), який діє в інтересах ОСОБА_2 про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (м. Харків, вул. Шевченка 8) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Владислав ЄГУПЕНКО