про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення
11 березня 2024 року Суми Справа № 480/8345/22
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Сидорук А.І., розглянув у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2023 по справі № 480/8345/22.
Суть питання, з якого постановляється ухвала суду.
Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2023 позовні вимоги задоволено.
Вказаним рішенням зобов'язано Сумський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України нарахувати та виплати позивачу грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.08.2022 та грошову допомогу на оздоровлення за 2020 та 2021 рік, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021 та 01.01.2022, з урахуванням виплачених сум.
23.11.2023 Другим апеляційним адміністративним судом було відмолено у відкритті апеляційного провадження за скаргою відповідача. Рішення суду по даній справі набрало законної сили.
02.01.2024 до канцелярії суду позивачем, в порядку норми ст. 382 КАС України, було подано заяву від 28.12.2023 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.
12.02.2024 справа повернулась із суду апеляційної інстанції.
02.01.2024 до канцелярії суду позивачем, в порядку норми ст. 382 КАС України, було подано заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. Заява мотивована тим, що рішення суду не було виконано у повному обсязі без поважних причин, оскільки відповідачем не доплачено позивачу суму грошового забезпечення за період з 29.01.2020 до 31.08.2022 у розмірі 179985,81 грн та суму допомоги на оздоровлення за 2020 - 2021 роки у розмірі 8992,83 грн.
16.02.2024 судом було постановлено ухвалу, якою призначено до розгляду заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін. В зазначеній ухвалі суд зобов'язав відповідача надати до суду пояснення стосовно вказаної заяви позивача.
Відповідач про розгляд заяви позивача повідомлений належним чином через систему ''Електронний суд'', оскільки заява позивача та ухвала суду про призначення до розгляду вказаної заяви доставлені в електронний кабінет відповідача.
Станом на момент постановлення даної ухвали, відповідач письмових пояснень щодо клопотання позивача та доказів виконання у повному обсязі рішення суду не надав.
Перевіривши заяву позивача, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.
Мотиви, з яких суд дійшов вказаного вище висновку.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Підстави та порядок встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, визначені ст. 382 КАС України.
Так, відповідно до частин 1 та 2 вказаної статті, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Отже, судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах покладено саме на суд, який, в разі неподання такого звіту, ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф.
З матеріалів справи вбачається, що рішенням суду від 03.03.2023 вимоги позивача задоволені. Зобов'язано відповідача нарахувати та виплати позивачу грошове забезпечення за період з 29.01.2020 по 31.08.2022 та грошову допомогу на оздоровлення за 2020 та 2021 рік, виходячи із розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2020, на 01.01.2021 та 01.01.2022, з урахуванням виплачених сум.
Разом з тим, станом на час розгляду заяви відповідач не надав жодних доказів повного виконання рішення суду від 03.03.2023 у даній справі. В той же час, позивачем зазначено, що відповідач замість нарахування та виплати грошового забезпечення у сумі 179985,81 грн та допомоги на оздоровлення у розмірі 8992,83 грн, нарахував та виплатив позивачу 2980,11 грн допомоги та 44765,02 грн грошового забезпечення, про що надав відповідні виписки з банку про зарахування коштів. Тому рішення суду не виконано відповідачем у повному обсязі.
Враховуючи викладене, суд зазначає, що є всі підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення у даній справі, а тому вважає за необхідне зобов'язати відповідача подати до суду звіт про виконання судового рішення, протягом 30 днів, після набрання ухвалою суду законної сили.
Суд звертає увагу позивача, що заяви про встановлення судового контролю від 12.02.2024, від 23.02.2024 та від 29.02.2024, які є аналогічними заяві позивача від 28.12.2023, яка задоволена судом, залишаються судом без розгляду.
Керуючись ст. ст. 248, 256, 295, 382 КАС України, суд
1. Заяву ОСОБА_1 від 28.12.2023 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 03.03.2023 у справі № 480/8345/22 - задовольнити.
2. Заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням відповідачем рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2023 по справі № 480/8345/22 від 12.02.2024, від 23.02.2024 та від 29.02.2024 - залишити без розгляду.
3. Зобов'язати відповідача, протягом 30-ти днів, з дня набрання даною ухвалою законної сили, подати до суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 03.03.2023 у справі № 480/8345/22.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Ухвала складена та підписана суддею 11.03.2024.
Суддя А.І. Сидорук