про залишення позовної заяви без руху
11 березня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/2664/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про:
- визнання протиправною бездіяльності Першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, яка полягає у відмові у задоволенні заяви ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та статті 2 Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу" як військовозобов'язаному, виконання військового обов'язку яким суперечить його релігійним переконанням і він належить до діючої згідно з законодавством України релігійної організації, віровчення яких не допускає користування зброєю;
- зобов'язання Першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 на підставі частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та статті 2 Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу" як військовозобов'язаному, виконання військового обов'язку яким суперечить його релігійним переконанням і він належить до діючої згідно з законодавством України релігійної організації, віровчення яких не допускає користування зброєю.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
В ході з'ясування вищенаведених питань суддею встановлено наступне.
Предметом спору у цій справі є відмова у наданні позивачу відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі частини першої статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" та статті 2 Закону України "Про альтернативну (невійськову) службу", яка знайшла своє відображення у листі Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки №1/3/2/318 від 17 січня 2024 року.
Відповідно до частини п'ятої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Отже, для звернення до суду з цим позовом встановлено місячний строк.
Позивач звернувся до суду з позовом - 01 березня 2024 року.
Таким чином, позивачем пропущено місячний строк звернення до адміністративного суду.
У позовній заяві позивач зазначає, що відповідь від Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки за вих.№1/3/2/318 від 17 січня 2024 року надійшла на його адресу - 20 лютого 2024 року, проте жодних доказів на підтвердження цій обставині до позовної заяви не додано.
Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Заяву про поновлення строку звернення з доказами поважності причин пропуску такого строку до позову не додано.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява не відповідає вимогам частини шостої статті 161 КАС України.
Згідно з частиною першою статті 169 вказаного Кодексу суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини першої та другої статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Враховуючи наведене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.
Керуючись статтями 122, 123, 161, 169, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Першого відділу Кременчуцького районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліку - упродовж десяти днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недолік необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом з доказами поважності причин його пропуску.
Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліку позовної заяви, позовна заява буде повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Н.І. Слободянюк