11 березня 2024 року Справа № 280/6560/20
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративним суд у складі головуючого судді Калашник Ю.В., розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення розгляду справи за заявою ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 23.11.2020 у справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправним рішення та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №280/6560/20 позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково, зокрема:
визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області №27 від 14.04.2020 про відмову ОСОБА_2 у проведенні перерахунку призначеного довічного щомісячного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки Запорізького апеляційного суду від 26.03.2020 за № 07-36/78;
зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату судді у відставці ОСОБА_2 щомісячного довічного грошового утримання, згідно з довідкою Запорізького апеляційного суду від 26.03.2020 за № 07-36/78, з урахуванням фактично виплачених сум, починаючи з 19 лютого 2020 року.
24.12.2020 зазначене рішення набрало законної сили.
12.01.2021 за вказаним рішенням видано два виконавчих листа.
Ухвалою суду від 14.02.2024, за заявою ОСОБА_1 , замінено стягувача у виконавчому листі, виданому 12.01.2021 Запорізьким окружним адміністративним судом на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 23.11.2020 у справі №280/6560/20, а саме: ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 та замінено сторону у виконавчому провадженні №65462303, з примусового виконання виконавчого листа №280/6560/20, виданого Запорізьким окружним адміністративним судом 12.01.2021, а саме: стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 .
04.03.2024 до суду надійшла заява ОСОБА_1 (вх. № 10544) в порядку статті 382 КАС України, в якій заявник просить:
встановити контроль за виконанням судового рішення 280/6560/20 в частині виплати донарахованої за протоколом розрахунком суми щомісячного довічного грошового утримання за період з 01.02.2020 по 31.12.2020 в розмірі 877710,39грн.;
зобов'язати відповідача відповідно до статті 382 КАС України у 30-денний строк подати до Запорізького окружного адміністративного суду звіт про виконання судового рішення від 28.09.2020 у справі №280/6560/20 в частині виплати донарахованої за протоколом розрахунком суми щомісячного довічного грошового утримання за період з 01.02.2020 по 31.12.2020 в розмірі 877710,39грн.;
у разі відсутності реального виконання судового рішення відмовити у прийнятті звіту про виконання судового рішення;
у разі неподання звіту, або подання звіту без реального виконання рішення накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
08.03.2024 від представника ГУ ПФУ в Запорізькій області надійшло клопотання про зупинення провадження у справі, на підставі до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України. У клопотанні зазначає, що ГУ ПФУ в Запорізькій області подано апеляційну скаргу на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 14.02.2024, якою судом замінено стягувача, а саме, ОСОБА_2 на його правонаступника - ОСОБА_1 . Зазначає, що до моменту розгляду апеляційної скарги на ухвалу суд від 14.02.2024 існує об'єктивна неможливість розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.
Заявниця 11.03.2024 надіслала суду пояснення. Просить відмовити у зупиненні розгляду справи або залишити клопотання без розгляду. Зазначає, що ухвала від 14.02.2024 набрала законної сили, а апеляційне провадження ще не відкрито.
Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає поверненню заявнику без розгляду, з огляду наступне.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Суд зазначає, що ухвала від 14.04.2024, на яку ГУ ПФУ в Запорізькій області подано апеляційну скаргу, набрала законної сили.
Крім того, приписами п. 3 ч.1 ст.236 КАС України не встановлена можливість зупинення провадження у справі до розгляду апеляційної скарги, як про це просить ГУ ПФУ в Запорізькій області у своєму клопотанні.
Суд також зауважує, що приписами КАС України не передбачено можливості зупинення розгляду провадження щодо розгляду заяви, поданої у порядку ст. 382 КАС України.
Наведене вище свідчить про те, що клопотання ГУ ПФУ в Запорізькій області про зупинення провадження у справі є очевидно безпідставним та необґрунтованим.
Вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення викладені в статті 167 КАС України.
Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
З урахуванням зазначено, суд вважає, що наявні підстави для повернення клопотання без розгляду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 167, 243, 248, 253, КАС України, суд, -
Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про зупинення провадження у справі, - повернути без розгляду.
Копію ухвали направити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.251, 256, 295 КАС України.
Ухвала суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.251, 295, 297 КАС України.
Суддя Ю.В.Калашник