про залучення третьої особи
11 березня 2024 рокум. Ужгород№ 260/312/24
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Скраль Т.В., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, -
23 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини НОМЕР_2 , якою просить: 1) визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 , яка полягає у не наданні письмових відомостей про суми, нараховані та виплачені, а також належні до нарахування та виплати позивачеві при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які позивач має право відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні); 2) зобов'язати Військову частину НОМЕР_2 надати позивачеві письмові відомості про суми, нараховані та виплачені, а також належні до нарахування та виплати позивачеві при звільненні, із зазначенням окремо кожного виду виплати (основна та додаткова заробітна плата, заохочувальні та компенсаційні виплати, інші виплати, на які позивач має право відповідно до законодавства, у тому числі при звільненні).
29 січня 2024 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито провадження по даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Відповідно до статті 49 частини 2 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Судом встановлено, що 04 квітня 2023 року ОСОБА_1 виключений зі списків військової частини відповідно до витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_2 (по стройовій частині) № 95, (а.с. 7).
08 серпня 2023 року, засобами поштового зв'язку, ОСОБА_1 звернувся із заявою до т.в.о. командира військової частини НОМЕР_2 майора ОСОБА_2 , в якій просив нарахувати та виплатити належне грошове забезпечення та індексацію грошового забезпечення, (а.с. 8).
27 жовтня 2023 року, засобами поштового зв'язку, ОСОБА_1 звернувся із заявою - вимогою до командира військової частини НОМЕР_2 , через Міністерство оборони України, в якій просить надати довідку про розмір грошового забезпечення за час проходження служби у військовій частині НОМЕР_2 та донарахувати та виплатити належне грошове забезпечення, (а.с. 10).
Однак відповіді на зазначені заяви надано не було.
Як вбачається з матеріалів справи рішення, прийняте за наслідками розгляду даної адміністративної справи може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Міністерства оборони України, оскільки заяву - вимогу від 27 жовтня 2023 року позивачем надіслано відповідачу через Міністерство оборони України.
Відповідно до статті 49 частини 5 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
У зв'язку з вищенаведеним та виходячи із змісту позовних вимог та предмету спору, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Міністерство оборони України, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки можливе ухвалене рішення у даній справі може вплинути на її права, інтереси та обов'язки.
У відповідності до статті 176 КАС України у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі або ухвалі, постановленій у підготовчому засіданні (якщо третіх осіб було залучено у підготовчому засіданні), треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, мають право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву. Учасники справи мають право подати відповідь на такі пояснення до закінчення підготовчого провадження.
Разом з тим, з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України, суд вважає за необхідне на даній стадії судового засідання запропонувати Міністерству оборони України подати пояснення щодо позову або відзиву та відповідні докази.
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 176, 229, 248, 256 КАС України суд,-
1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство оборони України.
2. На адресу третьої особи направити ухвалу та копію адміністративного позову з додатками.
3. Запропонувати Міністерству оборони України подати в строк до 27 березня 2024 року письмові пояснення щодо позову та відзиву.
4. Судовий розгляд справи по суті відбудеться 02 квітня 2024 року (без виклику сторін), у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: 88017, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
5. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
6. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль