11 березня 2024 рокуСправа №160/5426/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Бухтіярової М.М.
за участі секретаря судового засідання Поліщук О.О.
за участі:
представника відповідача Смолова К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі №160/5426/23 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
01.03.2024 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, в якій заявник просить:
-визнати пропущений строк пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі №160/5426/23 до виконання поважним;
-поновити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк пред'явлення до виконання виконавчого листа по адміністративній справі №160/5426/23.
В обґрунтування заяви Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області зазначено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 у адміністративній справі №160/5426/23 позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задоволено. 30.01.2024 судом видано виконавчий лист у справі із зазначенням строку пред'явлення виконавчого листа до виконання - 29.10.2023 (включно). Таким чином, факт отримання стягувачем виконавчого листа по справі №160/5426/23 поза строком пред'явлення останнього унеможливлює виконання рішення по справі, тому просить поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання.
Згідно із протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду заява у адміністративній справі №160/5426/23 розподілена судді Жуковій Є.О.
Розпорядженням в.о.керівника апарату суду призначено повторний автоматизований розподіл заяви про поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання у зв'язку із відрядженням судді Євгенії Жукової до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу від 01.03.2024 дану заяву разом з матеріалами справи передано судді Бухтіяровій М.М.
Ухвалою суду від 04.03.2024 прийнято до провадження адміністративну справу №160/5426/23 та заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №160/5426/23; заяву призначено до розгляду в судовому засіданні на 11.03.2024.
06.03.2024 представником відповідача адвокатом Смоловим К.В. подано заяву про ознайомлення з матеріалами справи.
11.03.2024 представником заявника подано клопотання про розгляд заяви без участі представника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
У судове засідання 11.03.2024 з'явився представник відповідача. Представник заявника не з'явився. Представник відповідача надав у судовому засіданні усні пояснення щодо поданої заяви. Просив суд відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, оскільки заявником не зазначено жодних поважних причин пропуску пред'явлення виконавчого листа до виконання.
У судовому засіданні 11.03.2024 було оголошено вступну і резолютивну частини ухвали.
Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновку про задоволення заяви Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №160/5426/23, з огляду на наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 у адміністративній справі №160/5426/23 позовну заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м.Дніпро, 49005) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу задоволено.
Стягнуто податковий борг з платника податків фізичної особи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до бюджету у сумі 1 793 035,24 грн.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.06.2023 у адміністративній справі №160/5426/23 набрало законної сили 29.07.2023.
30.01.2024 судом видано виконавчий лист у справі №160/5426/23, згідно із яким строк пред'явлення його до виконання до « 29 жовтня 2023 р. (включно)».
Виконавчий лист отримано Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області - 01.02.2024 (а.с.67).
01.03.2024 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області звернулось до суду із цією заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Вирішуючи подану заяву по суті, суд зважає на наступне.
За статтею 129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 14 КАС України судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.
Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Згідно із ч.1 ст. 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі, до яких в силу п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, відносяться виконавчі листи, зазначаються, зокрема, строк пред'явлення рішення до виконання.
Частиною 1 ст. 12 Закону № 1404-VIII передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (ч. 2 ст. 12 Закону № 1404-VIII).
Відповідно до ч.6 ст.12 Закону № 1404-VIII стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
За змістом ч.1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Водночас, поважною причиною визнається така обставина, яка є об'єктивно непереборною та пов'язаною з дійсними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій.
З матеріалів справи встановлено, що виконавчий лист у справі №160/5426/23 видано Дніпропетровським окружним адміністративним судом 30.01.2024 зі строком пред'явлення виконавчого документа до виконання до « 29 жовтня 2023 р. (включно)» та отримано заявником 01.02.2024, що підтверджується розпискою про отримання, яка міститься в матеріалах справи.
Отже, Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області отримано виконавчий лист, строк пред'явлення якого до виконання на час його отримання вже скінчився.
Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа у справі №160/5426/23 пропущено з причин, які не залежали від волі стягувача, а отже, такі причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання є поважними, у зв'язку із чим пропущений стягувачем строк для пред'явлення до виконання вказаного виконавчого листа підлягає поновленню відповідно до вимог ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України.
За таких обставин, заява Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №160/5426/23 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 14, 248, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про поновлення строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання в адміністративній справі №160/5426/23 за позовною заявою Головного управління ДПС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Поновити Головному управлінню ДПС у Дніпропетровській області строк пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого Дніпропетровським окружним адміністративним судом 30.01.2024 у адміністративній справі №160/5426/23, з часу набрання цією ухвалою законної сили.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до статті 297 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду оскаржується шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду.
Повний текст ухвали суду складено 11.03.2024.
Суддя М.М. Бухтіярова