61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
11.03.2024 Справа № 905/1262/23
Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,
при секретарі судового засідання (помічнику судді за дорученням) Шуть А.В.,
розглянувши матеріали справи
за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське», м.Київ
до відповідача: Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська», м.Покровськ, м.Родинське
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача: Міністерство енергетики України, м.Київ
про стягнення 3012493937,92 грн
Представники сторін:
від позивача: не з'явились;
від відповідача (в режимі відеоконференції): Дорофієнко - В.В. адвокат на підставі ордеру;
від третьої особи (в режимі відеоконференції): Іжаківський - А.О. адвокат на підставі довіреності.
Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Краснолиманське», м.Київ, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача, Державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська», м.Покровськ, м.Родинське про стягнення 3012493937,92 грн вартості безпідставно набутого вугілля в обсязі 411287 тон.
Ухвалою суду від 25.09.2023 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №905/1262/23; здійснювати розгляд справи вирішено за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначено на 24.10.2023 об 11:40год.
Ухвалою суду від 24.10.2023 відкладено підготовче засідання на 14.11.2023 об 11:40год.
Ухвалою суду від 14.11.2023 задоволено клопотання б/н від 14.11.2023 позивача про відкладення (перенесення) розгляду справи (підготовчого засідання) та продовження строку проведення підготовчого засідання; продовжено підготовче провадження у справі №905/1262/23 на 30 днів; відкладено підготовче засідання на 12.12.2023 об 13:40 год.
Ухвалою суду від 12.12.2023 відкладено підготовче засідання на 04.01.2024 о 12:00год.; визнано явку сторін обов'язковою.
Ухвалою суду від 04.01.2024 відкладено підготовче засідання на 30.01.2024 о 12:00год.; визнано явку сторін обов'язковою.
Ухвалою суду від 30.01.2024 відкладено підготовче засідання на 20.02.2024 о 12:00год., залучено до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики України, м.Київ.
Ухвалою суду від 20.02.2024 відкладено підготовче засідання на 11.03.2024 о 12:00 год. в межах розумного строку розгляду справи.
21.02.2024 на адресу суду від третьої особи, Міністерства енергетики України, надійшли пояснення у справі №26/17-17.2-4126 від 16.02.2024.
11.03.2024 через підсистему «Електронний суд» від представника позивача надійшло клопотання про відкладення (перенесення) розгляду справи у зв'язку з укладенням договору про надання правової (правничої) допомоги з адвокатом від 06.03.2024.
В підготовче засідання 11.03.2024 представник позивача не з'явився, про дату, час та місце проведення підготовчого засідання повідомлений належним чином.
В підготовче засідання 11.03.2024 в режимі відеоконференції з'явився представник відповідача, надав пояснення по справі.
В підготовче засідання 11.03.2024 в режимі відеоконференції з'явився представник третьої особи, надав пояснення по справі.
Водночас, відповідно до ч.2 ст.50 Господарського процесуального кодексу України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Суд зазначає, що правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов'язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.
Позивач в обґрунтування підстав позову зазначив, що між позивачем та відповідачем з метою забезпечення видобутку вугілля був укладений, зокрема, договір підряду №28-02/20 від 28.02.2020. Листом від 04.06.2020 за №06.04-13-1/3629/20 Головне управління Держпраці у Донецькій області повідомило позивача та відповідача про зупинення робіт на 1 південній лаві уклону №1 заскидової частини пласта l3, у зв'язку з чим позивач повідомив відповідача про заборону проведення робіт на 1 південній лаві уклону №1 заскидової частини пласта l3, незважаючи на це відповідач в порушення умов договору підряду №28-02/20 від 28.02.2020 та без наявних правових підстав здійснював видобуток вугілля.
Згідно з п. 1 Положення про Державну службу України з питань праці, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2015 року №96, Державна служба України з питань праці (Держпраці) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Першого віце-прем'єр-міністра України - Міністра економіки, і який реалізує державну політику, зокрема, у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду.
Відповідно до пп.1 п.3 означеного Положення, основними завданнями Держпраці є, зокрема, реалізація державної політики у сферах промислової безпеки, охорони праці, гігієни праці, поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення, здійснення державного гірничого нагляду.
Пунктом 4 вказаного Положення встановлено, що Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний гірничий нагляд з питань: правильності розробки родовищ корисних копалин; додержання правил проведення геологічних і маркшейдерських робіт під час дослідно-промислової розробки та експлуатації родовищ корисних копалин; додержання правил та технологій переробки мінеральної сировини; правильності та своєчасності проведення заходів, що гарантують безпеку людей, майна і навколишнього природного середовища, гірничих виробок і свердловин від шкідливого впливу робіт, пов'язаних із користуванням надрами; повноти вивчення родовищ корисних копалин, гірничо-технічних, інженерно-геологічних, гідрогеологічних та інших умов їх розробки, будівництва та експлуатації підземних споруд, захоронення шкідливих речовин і відходів виробництва; виконання вимог щодо охорони надр під час встановлення кондицій на мінеральну сировину та експлуатації родовищ корисних копалин; повноти видобування оцінених запасів корисних копалин і наявних у них компонентів; додержання встановленого порядку обліку запасів корисних копалин, обґрунтованості та своєчасності їх списання (пп.17 п.4 Положення).
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2020 №762 «Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці» ліквідовано як юридичні особи публічного права Головне управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головне управління Державної служби з питань праці у Луганській області. Утворено Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці як юридичну особу публічного права. Установлено, що Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці, що утворюється згідно з пунктом 2 цієї постанови, є правонаступником Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області та Головного управління Державної служби з питань праці у Луганській області, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови.
Враховуючи, що Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці (яке є правонаступником Головного управління Державної служби з питань праці у Донецькій області) здійснює державний гірничий нагляд, суд вважає за необхідне залучити Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки потенційне рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки вказаної юридичної особи.
Як визначено п. 2 ч. 2 ст.183 Господарського процесуального кодексу України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи.
З метою справедливого, неупередженого, повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи для її правильного вирішення, враховуючи залучення третьої особи, суд задовольняє клопотання позивача та відкладає підготовче засідання.
Суд повідомляє учасників справи про можливість проведення судового засідання у режимі відеоконференції у разі звернення до суду з заявами з дотриманням вимог ст.197 Господарського процесуального кодексу України.
Суд зазначає, що у зв'язку з тим, що в Україні введений воєнний стан, а місто Харків, де знаходиться Господарський суд Донецької області, перебуває під обстрілами, тобто існує загроза життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів, рекомендовано учасникам судових засідань утриматись від відвідування приміщення суду.
Учасники справи можуть надсилати документи, що стосуються розгляду судових справ, без особистого прибуття до приміщення суду через особистий кабінет в системі «Електронний суд». У разі неможливості надсилання документів в електронному вигляді - звичайною поштою на офіційну адресу суду.
Керуючись ст.ст. 50, 120, 177, 183 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Задовольнити клопотання представника позивача про відкладення (перенесення) розгляду справи та відкласти підготовче засідання на 08.04.2024 об 11:00 год. в межах розумного строку розгляду справи, зал судового засідання №104А, викликати учасників справи у підготовче засідання.
2. Залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача - Східне міжрегіональне управління Державної служби України з питань праці (85302, Донецька обл., м.Покровськ, вул.Прокоф'єва, буд.82, код ЄДРПОУ 43866127).
3. Учасникам справи надіслати третій особі копії заяв по суті справи (позовна заява; відзив на позовну заяву; відповідь на відзив, пояснення, тощо) у строк до 20.03.2024, докази направлення надати суду.
4. Третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, Східному міжрегіональному управлінню Державної служби України з питань праці у строк до 08.04.2024 надати пояснення щодо позову з наданням відповідних доказів та докази направлення пояснень іншим учасникам справи.
5. Запропонувати позивачу та відповідачу надати правову позицію щодо пояснень третьої особи, Міністерства енергетики України.
6. З урахуванням положень статті 3 Конституції України про те, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю рекомендувати у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці представників учасників справи подавати до суду заяви про розгляд справи в їхній відсутності за наявними матеріалами в порядку частини третьої статті 196 ГПК України.
7. Роз'яснити учасникам справи, що в умовах дії режиму воєнного стану, з міркувань безпеки та враховуючи приписи ст.3 Конституції України, судове засідання може бути перенесене на іншу дату, про що сторони будуть повідомлені.
8. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані через особистий кабінет в системі Електронний суд.
9. Повідомити учасників справи, що участь у судовому засіданні можлива для учасників справи та їх представників в режимі відеоконференції та відбудеться лише за умови наявності об'єктивних обставин, які забезпечать безпеку проведення судового засідання у приміщенні Господарського суду Донецької області.
10. Направлення даної ухвали здійснювати шляхом електронного листування на електронні поштові адреси учасників справи.
11. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://dn.arbitr.gov.ua.
12. Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Г.Є. Курило