61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
про залишення позовної заяви без руху
11.03.2024 Справа № 905/349/24
Господарський суд Донецької області у складі судді Левшиної Я.О., розглянувши матеріали
позовної заяви: Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ
до відповідача: Краматорський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, м.Краматорськ, Донецька область
про визнання незаконним та скасування рішення про вилучення майна та витребування майна з чужого незаконного володіння
Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ звернулось до Господарського суду Донецької області з позовом до Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, в якому просить суд:
1. Визнати незаконним та скасувати наказ №27 від 03.02.2023 «Про примусове вилучення майна Філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», виданий начальником територіального центру комплектування та соціальної підтримки Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (з адміністративно - господарської діяльності) полковником В.Притковим).
2. Зобов'язати Краматорський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повернути акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця» виробничого структурного підрозділу «Лиманська дирекція» безпідставно набуте майно, а саме: блоки бетонні ФСБ 24-6-6 в кількості 21шт., блоки бетонні ФСБ 24-5-6 в кількості 277шт., блоки бетонні ФСБ 24-4-6 в кількості 412шт., блоки бетонні ФСБ 24-3-6 в кількості 63шт., блоки бетонні ФСБ 12-4-6 в кількості 47шт., блоки бетонні ФСБ 9-6-6 в кількості 23шт., блоки бетонні ФСБ 9-5-6 в кількості 2шт., блоки бетонні ФСБ 9-4-6 в кількості12шт., блоки бетонні ФСБ 8-5-6 в кількості 30шт., плити 2ПД 30-18 (плити дорожні) в кількості 48шт., плити ПД 30-15 (плити дорожні) в кількості 31шт., на загальну суму 2363743,62грн.
3.Стягнути з відповідача на користь Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» суму сплаченого судового збору.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вказаний наказ є незаконним, порушує законні інтереси АТ «Укрзалізниця» та прийнятий з порушенням норм Закону України «Про передачу, примусове відчуження або вилучення майна в умовах правового режиму воєнного чи надзвичайного стану».
З дотриманням приписів ст.6 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду справи №905/349/24 визначено суддю Левшину Я.О.
Дослідивши матеріали позовної заяви та додані до неї документи, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви без руху з огляду на наступне.
Основні вимоги, що пред'являються до форми та змісту позовної заяви, а також вимоги щодо надання разом з нею певних доказів, визначені статтями 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Порядок і розмір сплати судового збору встановлений Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Зокрема, відповідно до пп. 1, 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пункту 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Положення ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» встановлюють у 2024 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2024 року - 3028,00грн.
Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 25.08.2020 у справі №910/13737/19 зазначає, що майновий позов (позовна вимога майнового характеру) - це вимога про захист права або інтересу, об'єктом якої виступає благо, що підлягає грошовій оцінці.
Тобто будь-який майновий спір має ціну. Різновидами майнових спорів є, зокрема, спори, пов'язані з підтвердженням прав на майно та грошові суми, на володіння майном і будь-які форми використання останнього.
Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 162, пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 163 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці. Ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, або сумою, оспорюваною за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 2) у позовах про визнання права власності на майно або його витребування - вартістю майна; 3) у позовах, які складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.
Отже, судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, стягнення, витребування або повернення майна - як рухомих речей, так і нерухомості - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.
Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову (пункт 8.12 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26.02.2019 у справі №907/9/17).
Натомість до позовних заяв немайнового характеру відносяться вимоги, які не підлягають вартісній оцінці. Під немайновим позовом слід розуміти вимогу про захист права або інтересу, об'єктом якої виступає благо, що не піддається грошовій оцінці.
Судовий збір з позовної заяви про визнання права власності на майно, витребування або повернення майна (у тому числі в зв'язку з вимогами, заснованими на приписах частини п'ятої статті 216, статті 1212 Цивільного кодексу України тощо), - як рухомих речей, так і нерухомості, - визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом пункту 3 частини 3 статті 162 і статті 163 ГПК такий обов'язок покладається на позивача.
Звертаючись до суду з даним позовом, позивачем заявлено вимогу про зобов'язання відповідача повернути безпідставно набуте майно - бетонні блоки та плити на загальну суму 2363743,62грн, що підтверджується копією накладної б/н від 16.02.2023, тобто фактично заявлено позов про витребування майна, яке має свою вартість.
Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову. Позовні вимоги мають вартісну оцінку, носять майновий характер і розмір ставок судового збору за їх подання визначається за вимогами статті 4 Закону України «Про судовий збір», виходячи з розміру грошових вимог позивача, на задоволення яких спрямовано позов.
В той же час, до позовної заяви позивачем додано докази сплати судового збору в розмірі 6056,00грн (платіжна інструкція №101065 від 16.02.2024) як за дві вимоги немайнового характеру (про визнання недійсним та скасування наказу, зобов'язання повернути безпідставно набуте майно).
Відтак, позивач мав сплатити судовий збір у загальній сумі 38484,15грн за одну вимогу немайнового характеру (про визнання недійсним та скасування наказу) та одну вимогу майнового характеру (про зобов'язання повернути безпідставно набуте майно загальною вартістю 2363743,62грн), у зв'язку з чим позивачу необхідно доплатити 32428,15грн судового збору.
Крім того, у вступній частині позовної заяві позивачем зазначено у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Донецький обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки та Краматорська районна державна адміністрація Донецької області.
Частинами 1, 3, 4 ст. 50 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Позивач у порушення викладених приписів ст. 50 Господарського процесуального кодексу України не обґрунтував підстав залучення третіх осіб та не обґрунтував, яким чином рішення у справі може вплинути на права чи обов'язки таких осіб.
Положеннями п.4 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позовна заява повинна містити, зокрема зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.
Судом встановлено, що звертаючись до суду з даним позовом, позивач зокрема просив суд визнати незаконним та скасувати наказ №27 від 03.02.2023 «Про примусове вилучення майна Філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», виданий начальником територіального центру комплектування та соціальної підтримки Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (з адміністративно - господарської діяльності) полковником В.Притковим).
При цьому, в тексті позовної заяви та в доданих до позовної заяви документах, позивачем зазначено про наявність та необхідність визнання незаконним та скасування наказу №27 від 14.02.2023 «Про примусове вилучення майна Філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Укрзалізниця», виданий начальником територіального центру комплектування та соціальної підтримки Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (з адміністративно - господарської діяльності) полковником В.Притковим).
За таких обставин, позивачу слід уточнити підставу позову, а саме зазначити правильні реквізити наказу, який позивач просить визнати незаконним та скасувати.
Відповідно до ст.174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до ч.2 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку про залишення позовної заяви Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
На підставі викладеного та керуючись статтями 162, 164, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ до Краматорського районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, м.Краматорськ Донецька область про визнання незаконним та скасування рішення про вилучення майна та витребування майна з чужого незаконного володіння- залишити без руху.
2. Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ усунути встановлені при поданні позовної заяви недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ встановити спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом надання суду доказів доплати судового збору в сумі 32428,15грн, письмового обґрунтування щодо необхідності залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача, письмове уточнення щодо правильних реквізитів наказу, який позивач просить суд визнати незаконним та скасувати.
4. Акціонерному товариству «Українська залізниця» в особі філії «Центр будівельно - монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» Акціонерного товариства «Українська залізниця», м.Київ роз'яснити, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику відповідно до ч.4, 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
5. Повідомити учасників справи, що заяви по суті справи, заяви з процесуальних питань, клопотання, пояснення, додаткові письмові докази, висновки експертів, можуть бути ними подані через особистий кабінет в системі «Електронний суд» або засобами поштового зв'язку.
Ухвала набрала чинності з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою:http://dn.arbitr.gov.ua.
Суддя Я.О. Левшина