61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,
гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,
код ЄДРПОУ: 03499901, UA368999980313151206083020649
11.03.2024 Справа №905/338/24 Господарський суд Донецької області у складі судді Курило Г.Є.,
розглянувши матеріали позовної заяви
за позовом: ОСОБА_1 , м.Київ
до відповідача 1: Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, м.Львів
до відповідача 2: Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, м.Івано-Франківськ
про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії
Позивач, ОСОБА_1 , м.Київ, звернувся до Господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача 1, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, м.Львів та до відповідача 2, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, м.Івано-Франківськ про визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ у Львівській області від 08.01.2024 №262840019436 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ; визнання протиправним та скасування рішення ГУ ПФУ в Івано-Франківській області від 07.02.2024 №262840019436 про відмову в призначенні пенсії за віком ОСОБА_1 ; призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 з 01.11.2023 пенсію за віком.
Дослідивши вищезазначені матеріали позовної заяви, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, виходячи з наступного.
У ст. 2 Господарського процесуального кодексу України вказано, що завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
За приписами п. 1 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.
Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов'язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.
Відповідно до п.10 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем.
У той же час, поданий до Господарського суду Донецької області позов стосується оскарження фізичною особою дій Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.
Суб'єктами владних повноважень є органи державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), органи місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).
З урахуванням викладених приписів законодавства, з огляду на предмет та підстави поданого позивачем позову, суб'єктивний склад сторін, суд визнає, що цей спір є публічно-правовим спором, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів.
Отже, відповідно до вимог ст. 20 Господарського процесуального кодексу України цей спір не відноситься до юрисдикції господарських судів.
За п. 1 ч. 1 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства.
Відповідно до вищенаведеного у відкритті провадження у справі №905/338/24 слід відмовити.
Оскільки означена позовна заява за позовом ОСОБА_1 , м.Київ, до відповідача 1, Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, м.Львів та до відповідача 2, Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, м.Івано-Франківськ про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії надійшла до суду через підсистему «Електронний суд» і засобами поштового зв'язку не надсилалась, припис ч.4 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України щодо її фізичного повернення заявнику не може бути виконаний судом.
Згідно з ч. 6 ст. 175 Господарського процесуального кодексу України суд роз'яснює, що цей спір відноситься до адміністративної юрисдикції.
Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 175, ст. 234, ст. 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
Відмовити ОСОБА_1 , м.Київ у відкритті провадження у справі.
Роз'яснити заявнику, що розгляд справи має здійснюватися в порядку адміністративного судочинства.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Східного апеляційного господарського суду протягом 10 днів з дня набрання нею законної сили.
Суддя Г.Є. Курило