Номер провадження: 23-з/813/314/24
Номер справи місцевого суду: 492/322/24
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Сєвєрова Є. С.
11.03.2024 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі судді Сєвєрової Є.С., розглянувши подання голови Арцизького районного суду Одеської області Гусєвої Наталії про визначення підсудності у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП,
встановив:
До Одеського апеляційного суду надійшло подання голови Арцизького районного суду Одеської області Гусєвої Наталії про направлення до іншого суду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП.
Подання обґрунтовано відсутністю у Арцизькому районному суді Одеської області можливості здійснити автоматизований розподіл справи через відсутність необхідної кількості суддів, які можуть розглянути зазначену справу.
Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи подання, апеляційний суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення подання та направлення справи на розгляд до іншого суду, з таких підстав.
Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями Арцизького районного суду Одеської області від 01.03.2024 року, призначення не відбулось у зв'язку з тим, що в суді не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи (а.с. 33).
З подання голови Арцизького районного суду Одеської області про направлення матеріалів справи до іншого суду вбачається, що станом на 06.03.2024 штатна чисельність суддів Арцизького районного суду Одеської області складає п'ять одиниць, з яких у трьох суддів закінчились повноваження, одна посада судді вакантна, одна суддя здійснює правосуддя - суддя Гусєва Н.Д., яка відповідно до наказу від 21 лютого 2024 року №4-в відбуває у відпустку з 11 березня 2024 року по 29 березня 2024 року. У відповідності до п.2.3.3. Положення про АСДС справи, що надійшли за чотирнадцять днів до початку відпустки, не розподіляються щодо конкретного судді.
За таких підстав, утворити склад суду для розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення в Арцизькому районному суд Одеської області неможливо.
Частиною першою статті 276 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Частина восьма статті 276 КУпАП встановлює, що законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Діюча редакція Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачає процедури направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду, проте вказаний недолік законодавства повинен бути усунутий застосуванням аналогії закону. Згідно з пунктом другим частини першої статті 34 Кримінального процесуального кодексу України, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках, якщо неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду. Згідно з частиною другою цієї ж статті питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала. За таких обставин апеляційний суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону та при вирішенні питання щодо передачі даної справи до іншого суду керуватися нормами Кримінального процесуального кодексу України, якими безпосередньо передбачена процедура передачі кримінального провадження з одного суду до іншого, проте з врахуванням особливостей встановлених для визначення складу суду при розгляді справ про адміністративне правопорушення.
Отже, оскільки в Арцизькому районному суд Одеської області неможливо утворити склад суду для розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне направити справу до Тарутинского районного суду Одеської області, який знаходиться в межах юрисдикції Одеського апеляційного суду, найбільш територіально наближений до Арцизького районного суду Одеської області і в якому можливо утворити склад для розгляду даної справи.
Керуючись статтями 32, 34 КПК України, статтями 276, 294 КУпАП, Одеський апеляційний суд,
постановив:
Подання голови Арцизького районного суду Одеської області Гусєвої Наталії задовольнити.
Матеріали справи № 492/322/24 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 51 КУпАП - направити для розгляду до Тарутинського районного суду Одеської області.
Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Суддя
Одеського апеляційного суду Є.С. Сєвєрова