465/1663/24
1-кс/465/450/24
слідчого судді
08.03.2024 м. Львів
Слідчий суддя Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_1 , за участі секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в м. Львові матеріали скарги поданої адвокатнкою ОСОБА_3 котра діє в інтересах ОСОБА_4 у порядку, передбаченому ст. 303 КПК України, на бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції № 2, що полягає у невнесенні ними відомостей про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 135 та ч. 1 ст. 136 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -
Адвокатка ОСОБА_5 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та поновлення строку для прийняття скарги.
Обґрунтовуючи скаргу покликається на те, що скаржниця ОСОБА_6 23 січня 2024 року звернулась до Львівського ЛРУП № 2 із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що була зареєстрована за № ОП-26 від 23.01.2024 (№ 1259 від 24.01.2024), однак до цього часу жодної відповіді не отримала.
27 лютого 2024 року вона, адвокат ОСОБА_5 , отримала відповідь на зазначений вище адвокатський запит за вих. № П-15/аз/40/02/06/24 від 05.02.2024 (поштовий конверт зі штемпелем від 20.02.2024 року), в якій зазначено, що заяву ОСОБА_7 було зареєстровано у Львівському районному управлінні поліції №2 ГУНП у Львівській області в ІКС ІПНП за №1259 від 24.01.2024. Дані відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань не внесено у зв'язку з відсутністю даних, котрі б указували на наявність кримінального правопорушення. Також в ході проведення перевірки звернення ОСОБА_7 скеровано за належністю у ВП № 1 Червоноградського РВП ГУНП у Львівській області.
23 січня 2024 року ОСОБА_7 звернулася до Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП у Львівській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, що була зареєстрована за № ОП-26 від 23.01.2024 (№1259 від 24.01.2024), однак до цього часу жодної відповіді нею не отримано.
У заяві ОСОБА_7 викладено обставини наступних подій. 15 серпня 2022 у відділення поліції № Червоноградського РВП ГУ НП у Львівській області надійшло повідомлення про те, що у АДРЕСА_1 , ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_1 (мама ОСОБА_7 ), перебуваючи по місцю свого проживання облила себе бензином та підпалила. Від отриманих травм остання померла. Відомості про вчинене кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР за №12022141150000517 від 16.08.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 115 КК України.
Постановою старшого слідчого СВ Червоноградського РВП ГУ НПУ у Львівській області майором ОСОБА_9 зазначене вище кримінальне провадження закрито у зв'язку з відсутністю події кримінального правопорушення, передбаченого ст. 115, 120 КК України.
21 січня 2024 року, ОСОБА_7 зарядила та увімкнула мобільний телефон своєї мами, де знайшла листування з її лікуючою лікаркою ОСОБА_10 та дізналася про те, що мама неодноразово благала її про допомогу, наголошувала на тому що призначені ліки їй не допомагають, проте лікаркою відповідь надавалася несвоєчасно та з вираженою неуважністю до її стану.
Скаржниця покликається на те, що лікарем-психіатром ОСОБА_10 свідомо залишено без допомоги ОСОБА_8 1969 р.н., яка перебувала в небезпечному для життя стані і позбавлена можливості вжити заходів до самозбереження через хворобу, в той час як лікар-психіатр ОСОБА_10 зобов'язана була за своїми посадовими обов'язками піклуватися про пацієнта ОСОБА_8 і мала змогу надати їй допомогу, крім цього залишаючи скарги ОСОБА_8 без уваги, лікар- психіатр ОСОБА_10 сама поставила загиблу в небезпечний для життя стан.
Як на думку скаржниці, місцем вчинення злочину в даному випадку є робоче місце лікаря-психіатра ОСОБА_10 - ІНФОРМАЦІЯ_2 (м. Львів, вул. Кульпарківська, 95), що за територіальною підслідністю відноситься до Львівського районного управління поліції № 2 ГУНП. Просить скаргу задовольнити шляхом зобов'язанням посадових осіб внести відомості до ЄРСР.
У судовому засіданні адвокатка ОСОБА_5 скаргу підтримала, пояснення надала аналогічні наведеним, просила її задовольнити.
Представник ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області у судове засідання не з'явився, витребуваних судом матеріалів про результати проведення перевірки за заявою скаржниці, не представив, про причини неявки не повідомив, хоч належним чином був повідомлений про час та місце розгляду скарги. Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, його відсутність не є перешкодою для розгляду скарги.
Розгляд скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги. Разом з тим, враховуючи воєнний стан в Україні, суд здійснює розгляд скарги у відсутність скаржника.
Згідно з ч. 2, 3 ст. 21 КПК України, кожному гарантується право на справедливий розгляд та вирішення справи в розумні строки незалежним і неупередженим судом, створеним на підставі закону.
Дослідивши скаргу та долучені до неї документи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
З наявної в матеріалах справи заяви вбачається, що скаржник звертався у ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області із заявою щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактомвчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 296, ч. 2 ст. 122 КК України, проте відомості до ЄРДР, ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області внесені не були.
У своїй скарзі, скаржник покликається на вимоги ст. 214 КПК України, відповідно до яких, заява, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення з будь - якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, прокурор, слідчий зобов'язані внести відповідні відомості до Єдиного реєстру судових розслідувань та розпочати розслідування. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до ЄРДР не допускається.
Відповідно до частини четвертої вказаної норми закону, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Статтею 2 КПК України, завданням кримінального провадження визначено захист особи, суспільства і держави від кримінальних правопорушень, які реалізується шляхом забезпечення права на звернення до уповноважених органів державної влади з заявою про вчинене кримінальне правопорушення.
Враховуючи те, що після подання заяви про вчинення кримінального правопорушення, відомості про кримінальні правопорушення не були внесені уповноваженими особами ЛР УП № 2 ГУ НП у Львівській області та не надано заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, такі дії та бездіяльність є неправомірними. Відтак,констатую факт порушення вимог КПК України, і, як слідчий суддя, вважаю, що скарга ОСОБА_4 щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та зобов'язання внести відомості за ч. 3 ст. 135 та ч.1 ст. 136 КК України, підлягає задоволенню.
Як слідчий суддя, це своє рішення мотивую повноваженнями та обов'язком, визначеними п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 КПК України, а також ч. 1 ст. 2 КПК України, згідно якої, порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.
Відповідно до ст. 214 КПК України, внесення відомостей до ЄРДР відноситься до процесуальних рішень та дій, а згідно ч. 1 ст. 5 цього Кодексу, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положенням цього Кодексу, чинними на момент такої дії або прийняття такого рішення.
Згідно з ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого прокурора приймаються у формі постанови, повідомлення про прийняте рішення, відноситься до процесуальної дії, за допомогою якої, слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд повідомляє певного учасника кримінального провадження про дату, час та місце проведення відповідної процесуальної дії або про прийняте процесуальне рішення чи здійснену процесуальну дію (ст. 111 КПК України).
Відповідно до ст. 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора постановляється ухвала за правилами цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 1, п. 18 ст. 3, ст. 8, ч. 1, 3-6 ст. 9 , ст.ст. 214, 303 - 307, 369, 372, 376 КПК України, -
Скаргу адвокатки ОСОБА_5 , що подана в інтересах ОСОБА_7 , задовольнити.
Визнати бездіяльність посадових осіб Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області , що полягає у невнесенні відомостей у ЄРДР за заявою від 23 січня 2024 року про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 135 та ч. 1 ст. 136 КК України.
Зобов'язати керівника Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області особисто чи через посадових осіб відділу поліції, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення ( ч. 4 ст. 214 КПК України) внести відомості у ЄРДР за заявоюОСОБА_7 від 23 січня 2024 року про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 3 ст. 135 та ч. 1 ст. 136 КК України, розпочати досудове розслідування та надати заявникам витяг з ЄРДР.
Копію ухвали скерувати керівнику Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області до виконання.
Про виконання ухвали належить повідомити суд у строки та спосіб встановлені Законом.
Ухвала набирає законної сили з часу її проголошення і окремому оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_11